第二,股市泡沫问题的解决不能仅靠货币政策。股市泡沫的形成受金融环境、制度改革、心理因素等多种因素的影响,货币条件只是影响股市泡沫形成的因素之一。事实上,股市价格泡沫一般源自投机心理因素造成的“非理性繁荣”、技术进步、金融自由化和金融监管过于宽松等,货币政策除提高利率来抑制投机性货币需求外,很难直接说服投资者在泡沫膨胀期间改变其投资战略,货币政策在解决股市泡沫问题上有较大的局限性。股市刨沫问题的解决还需要依靠加强股市监管,扩大股票供应等手段来实现。
第三,保持人民币汇率小幅升值的态势,加息解决存款“负利率”问题。人民币升值预期是刺激国际游资大举进入我国股市、房市“淘金”的主要原因。保持人民币汇率双向波动、累计小幅升值的态势有助于缓解人民币升值预期。如果人民币汇率的过快升值会激发国际游资的剧烈变动,对缓解人民币升值预期和防止金融风险而言均不利。
存款“负利率”的存在也是刺激股市投机、推动资产泡沫形成的重要原因。我们预计下半年仍将面临较大的通货膨胀压力,全年CPI涨幅可能达到4%,高于一年期存款基准利率。长时间的“负利率”不利于我国经济平稳运行和金融稳定。因此,应通过加息来扭转存款“负利率”。目前,有学者担心中美利差缩小可能会加大热钱流入,认为不应加息。实际上,目前我国有必要也有可能在一定幅度内继续加息。为防止贷款利率过高对实体经济增长产生冲击,可选择不对称加息,即暂时维持贷款利率不动,仅提高存款基准利率0.27个百分点,实现存款基准利率由“负”转“正”。
第四,扩大股票和债券的有效供应,增加投资品种。扩大股票供应是缓解股票供求关系,防止股价过度上涨的有效手段。当前可选择以下几种途径:一是加快大盘蓝筹股的发行步伐;二是促进多层次资本市场发展;三是切实加快企业债券市场的发展,特别是要加快发展中长期企业债券市场;四是大力推动资产证券化产品发展,在试点基础上进一步推广MBS和ABS等品种。
第五,加强股市监管,严格信息披露,打击操纵市场行为。在加强股市监管方面要注意以下几点:一是规范上市公司运作、完善公司治理结构、鼓励上市公司并购重组、提高上市公司质量;二是防范内部交易等市场操纵行为。随着股票全流通逐步实现,大股东进行内幕交易、操纵市场的动机可能更强,对通过资产重组注入、进行选择性资讯披露,或根据大股东的意图对上市公司的资产、业绩、经营环境进行倾向性披露等都是值得重点监管的领域。三是加强对违规信贷资金进入股市的监管和查处。四是加强上市公司信息披露。