经过一年多的起草、论证、沟通和协调，由国资委规划发展局执笔起草的《中央企业布局和结构调整的指导意见》，经国资委、发改委和国防科工委等几个相关部委充分交流，几易其稿后，将在近期由国务院办公厅发布。

　　海通证券：

　　《指导意见》将央企间重组方式、保持绝对控制力的七大行业、鼓励整体改制、整体上市等内容予以强化。同时，还将对国资委主任李荣融提出的“央企必须做到行业前三名”的说法等内容做出解释。央企的资产整合已经成为近来以至今后一段时间的经济热点，这种整合显然是国有经济“有进有退”战略步骤的一部分，有利于增强经济安全和国有经济的影响力。但研究表明，相对于其它类型的企业，国有企业的效率相对较低，但经济中企业利润却以较大的份额越来越明显地集中于少数的大型国有企业，这种现象与国有企业“天然的”垄断地位是分不开的。如何在国有企业做大做强和促进市场竞争找到平衡，将是构建中国经济长远竞争力的一个重要方面。