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业内人士介绍,最近两年来,俄气涨价要求遭到进口国的强烈反对,多次发生严重冲突,甚至威胁到了俄罗斯对欧洲的能源供应。⊙本报记者 阮晓琴
证实 立陶宛的供应价或提高40%
立陶宛媒体8月29日援引国家天然气公司消息人士的话报道称,俄气已经正式通告,从2008年起天然气供应价格将提高40%,可能约为每千立方米280美元,现行供应价是190-200美元。立陶宛总理基尔基拉斯8月24日在接受立陶宛国家广播电台采访时确认,俄罗斯准备大幅提高天然气价格,当时路透社报道称上涨后的价格将高达每千立方米320美元。立陶宛国家天然气公司新闻发言人尤尔库内内29日证实,俄立双方讨论的价格稍低一些,明年的最终价格应当在10月31日之前商定。
立陶宛希望在与俄天然气谈判中获得欧盟支持。立陶宛总理吉尔吉拉斯30日表示,欧盟应该帮助其与俄天然气工业股份公司就天然气价格上涨一事进行谈判。
吉尔吉拉斯在接受立陶宛电台采访时强调,其他国家也应该参与到与俄罗斯的谈判中,因为天然气价格的提升并不只威胁到立陶宛。
谈判 对乌价格最高将达180美元
另据俄气消息人士透露,明年公司对拉脱维亚、爱沙尼亚、白俄罗斯、乌克兰的天然气供应价都会提高。近期,俄将开始与拉脱维亚、爱沙尼亚谈判。该消息人士表示,如果土库曼斯坦对俄天然气供应价提高的话,俄对乌天然气价格最高可能会涨到每千立方米180美元。俄气与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的天然气采购谈判将在10月进行,现行价格是100美元。
业内人士认为,相比之下,俄气与独联体国家的天然气涨价谈判困难许多,特别是乌克兰和白俄罗斯。去年初,俄乌天然气价格大战一度造成俄对乌、对欧能源供应中断。今年初这一幕又差点在俄白天然气冲突中重演。
上周,乌克兰国有天然气公司总裁巴库林宣布,明年俄天然气价格可能是每千立方米143美元,但这只是最低价,现行价格为130美元。
至于白俄罗斯,供应价也将大幅上涨。俄驻白大使苏里科夫8月27日宣布,俄对白供应价现在是每千立方米100美元,将来可能涨至125-150美元,达到欧洲平均价格的67%。俄气消息人士透露,最终价格将与白方谈判确定,通常情况下将由政治,而非经济因素决定。
对已经加入欧盟和北约的波罗的海三国的供应价将参照欧洲地区统一价格标准,考虑到3年过渡期的要求,俄供应价此前一直适当压低,明年期满后供应价将达到欧洲平均水平,预计为260-280美元。
■新闻背景
“俄气”开采量占世界1/5
俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)是世界上最大的天然气公司,其前身是俄罗斯国家天然气康采恩。后经过多次改组后,其发展成为拥有1.1万多家企业的超级机构。目前,这家公司由国内公司发展成为国际公司,资产增长十几倍,成为一家集生产、服务和科研为一体的大公司,是俄罗斯最大的股份公司,股东超过50万。在过去的十几年里,国家始终是这家公司的主要股东,占38.37%的股份。从1994年开始,公司每年都要向股东们支付股息。
俄罗斯天然气工业股份公司在俄经济中地位显赫,俄大众新闻媒体称其为俄罗斯经济的尖兵,它生产着俄罗斯8%的工业产值,保证了25%的国家预算,控制着俄罗斯65%的天然气储量和世界20%的天然气储量。它所掌握的天然气探明储量有26万亿立方米,掌握着29.9万亿立方米天然气的开采许可证,开采的天然气占世界天然气开采量的1/5,占俄罗斯全部开采量的90%。公司的天然气输送管道总长15.5万公里,为世界之最。
俄罗斯天然气工业股份公司掌握着世界上数量最多的天然气出口合同。天然气长期供货合同的出口数量超过2.2万亿立方米。欧洲进口的天然气中,1/4是俄罗斯天然气股份公司提供的。
■新闻观察
涨价背后:俄罗斯意在争取更多谈判砝码
⊙本报记者 阮晓琴
对于俄罗斯准备提高天然气供应价一事,中国石油天然气公司有关专家分析认为,俄罗斯之所以屡屡提价,除了取得更多利润之外,还有一个目的就是争取与其他进口国的谈判砝码。因此,尽管此次提价只是针对立陶宛等五国,但也不排除俄有借此间接增加与其他进口国谈判砝码,争取更多主动权的意图。
150美元进口尚有难度
业内人士表示,中国曾想以150美元/千立方米的价格进口俄罗斯天然气,双方也曾就此价格达成了意向性的口头协议。但是,双方一直未正式签订合同。随着时间推移,其间,俄罗斯几度提价,使中方以该价格进口俄天然气的难度更大。
2006年3月,在普京总统访华时,俄气公司和中国石油天然气集团公司,签订了一份《关于从俄罗斯向中国供应天然气的谅解备忘录》,文件中规定了天然气供应的日期、数额和路线(东线和西线)以及价格公式形成原则。
当年6月底,俄气董事长米勒宣布,将修建两条通往中国的天然气管道:西线由西西伯利亚,经阿尔泰共和国至中国新疆,最终和中国的西气东输管道连接;而东线则由东西伯利亚科维克金气田供气,管道修至中国东北。两条管道建成后,将形成每年680亿立方米的对华供气能力。可以满足2010年中国天然气总需求量的2/3。
然而,在接下来的价格谈判中,双方难以达成一致。业内人士表示,中方希望以煤层气价格为基础,进行谈判;但俄方要参照对欧出口天然气的价格与中方谈判。
俄罗斯天然气出口实行的是“三轨制”。俄罗斯天然气此前曾多次提价。目前,俄对独联体内部“兄弟”出口天然气价格约为100美元/千立方米,对于乌克兰等已自立门户的独联体国家,价格在100-200美元/千立方米;欧盟各国价格则是200-300美元/千立方米。
天然气进口需要多元化
然而,即便是150美元/千立方米的购买价,也比中国现在的天然气出厂价格高50%。
作为一种清洁能源,近年来中国天然气需求量增长很快。特别是2002年以来,中国天然气消费增长尤为迅速。据预计,到2020年,我国天然气需求量将超过2000亿立方米。预测显示,供应缺口将达到500亿到900亿立方米。产需之间的巨大落差,只能是通过进口来解决。
中石油有关专家表示,实际上,俄罗斯此前一次次提价,也就是为了在与其他进口国谈判中增加砝码。但是,在2020年,中国天然气消费量约在俄罗斯天然气的10%,巨大的市场,使中国有了谈判话语权。另外,中国同时在积极从中亚进口天然气。
熟悉内情的人士透露,前不久,中土就天然气价格的谈判刚刚结束,双方达成的价格对中国比较有利。对于中国来说,在中俄天然气价格谈判进入关键时刻之际,这个价格使中方有了谈判的砝码。
今年7月,在土库曼斯坦总统访华期间,中石油与土库曼斯坦政府签署了天然气合作协议,未来30年内,土库曼斯坦将向中国每年出口300亿立方米天然气。每年300亿立方米,这差不多是目前西气东输年输气量的两倍,是2006年我国天然气总消费量的一半左右。
在所有前苏联加盟共和国中,土库曼斯坦的天然气储量估计为2.8万亿立方米,排名仅次于俄罗斯。中土300亿立方米天然气大单将是中国在中亚布局天然气网络的一个完美开端。
近日中石油集团已开始筹建中亚天然气管道,以运输来自土库曼斯坦每年300亿立方米天然气。这条管道定于在2009年建设。
另外,同为中亚国家的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦均拥有丰富的油气资源,更为便利的条件是,中石油已经在上述两国成功获得了油气勘探合作项目。通过天然气管道,中亚的天然气极有可能比俄罗斯更早向中国供气。
消费大国反对天然气涨价
不仅中国,世界上其他天然气消费大国都在极力抵制天然气涨价。今年1月,伊朗最高精神领袖哈梅内伊在德黑兰会见到访的俄罗斯安全会议秘书伊戈尔·伊万诺夫时表示,伊朗和俄罗斯可以效仿欧佩克,联合建立天然气领域的合作组织———天然气欧佩克。
俄罗斯总统普京2月在卡特尔首都多哈表示,不反对建立一个类似于石油输出国组织(欧佩克)的“天然气欧佩克”,但认为这个问题有待进一步研究。目前,俄罗斯天然气开采量位居世界第一位,而伊朗则为第二位。
业内人士认为,即使相关国家真想成立“天然气欧佩克”,那也不是“说成立就马上能成立的”。首先,天然气的出口目前主要是通过管道输送方式来实现,这就决定了天然气贸易具有明显的地域性。与现货石油销售相比,天然气通常依据多达25年的更长期合约出售,在这样的协议安排下,天然气欧佩克的市场影响力可能并不那么突出。
尽管如此,建立天然气欧佩克组织的声音还是引起了天然气消费国的强烈反对。今年初,欧盟各国领导人就表示,将反对俄罗斯任何建立此类组织的努力,因为如果天然气欧佩克得以成立的话,那么这些天然气的生产国必然联合起来,在国际市场上协调天然气的产量和销售价格,欧盟各成员国担忧天然气价格因此大幅上涨。当前,欧盟天然气需求的44%来源于俄罗斯。