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安倍晋三费心打造的“元老新内阁”履新不到一周,自民党“后院”再度起火。上月27日刚上任的日本农林水产大臣远藤武彦3日上午前往首相官邸向首相安倍晋三递交了辞呈,原因在于远藤担任理事长的农业互助协会曾谎报人数冒领保险金。安倍已紧急任命前环境大臣若林正俊出任新农相,这已是该职位在短短4个月时间内三度更替人选。
同日,由内阁任命的外务政务官坂本由纪子也因自身任代表的自民党选举区支部政治活动费用多重计算等资金问题引咎辞职。
上任7天闪电辞职
据报道,日本山形县米泽市一个名为“置赐农业互助协会”的团体曾以虚报加入者人数的手段,从政府冒领了115万日元(约合1万美元)的农业互助保险金,而该保险金是为农户在农作物遭受霜冻后补偿损失设立的。日本会计检察院通过实地调查于2004年6月发现问题并报告了山形县政府,但该协会至今仍未退还冒领资金。远藤武彦从1982年起就担任该协会理事长。
据称,在上述丑闻曝光后,官房长官与谢野馨等官员此前就已敦促远藤武彦辞职,不过最初遭到了其本人的拒绝。在昨天的记者会上,68岁的远藤武彦表示,“不正当地冒领保险金的行为损害了大臣的严肃中立形象,而且这件事之前也没有向首相汇报。(我辞职)为的是避免(此事)损害国民对农业行政的信赖”。他还透露,自己在官邸向安倍表示,“辜负了您的期待,发生了这种完全不应该的状况。对此我诚心表示道歉,并希望能够辞去现有职务”。
此外,承认曾在政党支部政治资金收支报告书上重复登记发票的外务政务官坂本由纪子,也在当天辞去了现有职务。
日本媒体报道说,新任官房长官与谢野馨2日中午同自民党干事长麻生太郎举行会谈,一致认为应尽快收拾因远藤和坂本引发的尴尬局面,并在当天夜里分别同两人会面,敦促其辞职。
远藤是安倍新内阁8月27日成立以来辞职的首位内阁成员,也是安倍政权去年9月上台以来因丑闻走人的第5名内阁大臣,更是不到4个月来出事的第三位农相。今年5月28日,前农相松冈利胜因政治资金和招标舞弊丑闻上吊自杀。8月1日,接替松冈的赤城德彦也因政治资金丑闻辞职。
安倍新内阁“雪上加霜”
上海社科院亚太所副所长王少普昨天对记者表示,安倍改组内阁的一大目的,就是为了通过新的形象来洗刷一系列丑闻的阴影,而自民党也在近期专门成立一个选举委员会,监督新任内阁官员的选举工作,该委员会强调的重点就是要选择那些自律性较强的、不大会卷入丑闻的人选。
“给人的印象是,安倍在挑选新内阁成员时已经尽可能注意到了这一点,”王少普说,“不过上任不到7天就出事,这对安倍新内阁的民众信任度是一大打击。”
日本主流媒体昨天也发表评论文章称,辞职事件令安倍执政窘境“雪上加霜”。文章认为,安倍新内阁在8月27日诞生,刚过7天便有成员辞职,这给安倍的政权运营造成了巨大打击。在野党准备在9月10日的临时国会上对安倍的用人提出质疑,并敦促追究安倍的任命责任,安倍政权正面临着严峻考验。
据悉,日本各大在野党3日当天已表示,将追究首相安倍的责任,称“安倍晋三首相的任命责任重大”。各在野党不排除在参院提交责任追究决议案,并将就具体事宜展开讨论。日本舆论认为,如果在野党在临时国会上提出责任追究决议案,得到通过基本没有悬念。
民主党干事长鸠山由纪夫甚至表示,“安倍政权已不能维持下去了,还不如首相亲自解散众院,重新闻信于民”。民主党国会对策委员长山冈贤次也在记者招待会上批评说,“光凭炒一个人的鱿鱼解决不了根本问题,必须追究内阁全体的责任”。
专家还表示,此次农相再度辞职事件,还会令日本国民愈加怀疑安倍政府对民生的关注。事实上,在此前的参议院选举中,在野的民主党正是抓住了自民党的这一“软肋”大作文章,有针对性地提出“民生第一”的竞选口号,赢得了不少选票。
巧合的是,接二连三的辞职事件都发生在农林水产省。对此,王少普表示,农林水产省本身就是和民生关联最大的一个机构,农相接连换人,会影响到民众对于安倍内阁加大推进民生策略的信心。
相比高科技等发达行业,缺乏竞争力的农业一直是日本政府的最大“心病”。日本国内老龄化加剧,劳动力短缺,而国外则面临越来越大的竞争压力,所以,农业人口也是执政当局尤其要安抚的人群。
新人选被指魄力不够
为了将辞职事件的负面影响降到最低,安倍在昨天第一时间宣布了农相的新人选,前环境相若林正俊被委以重任。若林的优势被认为在于经验丰富和廉洁,不过,他在决策方面的欠果断,却可能成为在野党攻击的靶子。
若林正俊3日上午在首相官邸对记者信誓旦旦地表示,自己在“政治与金钱”方面没有任何问题,“从政以来我一直在这方面很注意”。之前他刚刚接受了安倍晋三的上任请求。若林还踌躇满志地表示,“虽然这不是一个简单的职位,但我在农水省当了25年的官员、参政后也一直致力于农水方面的问题,相信我能够胜任”。
若林正俊在改组前的安倍内阁中担任环境相,从政前他曾是农水省的官吏,精通农业行政。前农相松冈利胜5月自杀后他曾一度出任农相临时代理,并在另一前农相赤城德彦辞职后兼任农相。虽然他并不很引人注目,但其“不求有功,但求无过”的工作作风却也相安无事受到肯定。
周围的人评价若林的为人“廉洁且诚实”,不过,也有不同意见认为,若林缺乏魄力,在今后的世界贸易组织谈判中,其实际能力将受到考验。日本正在与世贸组织交涉农业自由化问题,任何让步势必得罪农业人口,而农村恰恰是自民党历次选举的“主战场”。