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      2007 年 9 月 7 日
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    适当控制新设航空公司 鼓励民营资本进入
    2007年09月07日      来源:上海证券报      作者:
      ⊙本报记者 于祥明

      

      昨天,民航总局副局长高宏峰明确表示,我国鼓励民营资本进入航空领域的政策并未转变,虽然2010年前暂停受理新设航空公司申请,但是对已经受理的申请还将继续办理。

      据了解,近几年中国民航始终处在以两位数快速发展,去年运送旅客人数达到1.6亿,成为世界第二航空大国。“特别是今年上半年,增幅达到19.6%。现在首都机场每天的航班量最高一天达到1200多班。”高宏峰说。

      他表示,如此快的增长量,对安全保障能力和各个方面综合管理能力带来了压力。为此,近期国家民航总局对北京、上海、广州、深圳、成都、昆明等机场采取了航班总量进行调控措施。

      据了解,从8月15日起,北京首都国际机场的日航班量减少了48班,高峰小时飞机起降架次由此前的65架次减少到63架次。到今年10月底,首都机场的日航班总量将减为1050架次,到明年3月底将调减为每日1000架次。

      再者,“到7月份全国运输飞机一共是1067架,今年预计新增飞机158架。运力增长如此之高,如果不加以控制就会超出安全保障能力。所以,民航总局还对运力增长采取措施了适当调控。”高宏峰说。

      值得注意的是,同样由于中国民航进入了快速发展时期,民营资本也加快了进入航空领域的步伐。

      “2004年以来,已经向民航总局申请的民营航空公司有39家,已经投入运行的是17家,其他处于筹建和受理之中。航空公司如此快速的增长,同样造成民航各方面保障能力的压力。因此对新设立航空公司也要进行适当的控制,这不表示我们政策上会有什么变化。” 高宏峰明确表示,我国鼓励和支持民营资本进入航空领域的政策并没有变化,仅仅是把速度稍微放缓。

      “虽然在2010年前,暂停受理新设航空公司的申请。但是,对已经受理的提出申请的公司还要继续办理。”他说。

      高宏峰还透露,民航总局正积极考虑解决北京、上海以及珠三角等地区空域资源紧张问题,一方面积极研究开辟新的航路,包括额外开辟一条香港往来华东的航线。另一方面与香港、澳门商讨实行联合终端管制方法。