潘岳立下军令状： 环境经济政策体系四年内初成

　　在北京举行的第十二届“绿色中国论坛”上，环保总局副局长潘岳为公众勾勒出了全新的环境经济政策架构和路线图，并呼吁各宏观经济部门和拥有环保权能的专业部门联合起来进行环境经济政策的研究和试点。

　　从首次叫停超过千亿元投资的建设项目到圆明园听证，从区域限批到流域限批……环保总局给公众留下了“强硬”的印象。

　　潘岳近日却坦承：“环保总局4年来搞了4次环评执法，靠的全是行政手段。这些手段是现有法规制度框架内的最大创新，虽然在短时间内立竿见影，但长期效果却十分有限。”他认为，环境经济政策体系是解决环境问题最有效、最能形成长效机制的办法。

　　环境经济政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，影响市场主体行为的政策手段。就我国应建立哪些环境经济新政策，潘岳提出了7方面的构想：绿色税收、环境收费、绿色资本市场、生态补偿、排污权交易、绿色贸易、绿色保险。

　　在描述了一个环境经济政策体系的完整架构后，潘岳还为这一政策体系的形成开出时间表：从环保总局与各宏观经济部门合作情况看，争取在一年内出台若干项政策；两年内完成主要政策试点；四年内初步形成中国环境经济政策体系。(据新华社电)