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⊙本报记者 王丽娜 商文
中国证监会副主席桂敏杰昨日在香港表示，目前合格境内机构投资者（QDII）制度已进入实质操作阶段，中国证监会将坚持试点先行，积极稳妥推进。
推动QDII在更大范围展开
桂敏杰是在“内地与香港资产管理行业合作交流研讨会”上作上述表示的。当日，约30家内地最大规模的基金管理公司及券商的代表，与在香港营运的主要国际基金公司及券商、银行及律师事务所的逾60名高层代表，共同就市场发展事宜交换意见。香港首次举办此类活动，目的是让内地及香港的主要业界代表能就各自的营运环境及所面对的机遇交换意见。
对于各界普遍关注的内地QDII业务，桂敏杰在研讨会上说，在QDII业务发展中，证监会将加强同境外投资机构合作，鼓励产品创新，充分的信息披露，加强风险控制等原则。同时，将密切关注境内投资机构和境外机构的业务合作，及时总结经验，调整和完善规则，推动QDII在更大范围展开。
中国证监会6月20日公布《合格境内机构投资者境外证券投资管理试行办法》，允许基金管理公司、证券公司等为境内居民提供境外理财服务。
据介绍，目前，中国证监会已经批准7家基金管理公司和2家证券公司的QDII资格，批准了1只QDII基金产品，即南方基金的全球精选配置基金，将于12日认购。
内地基金业开始走向国际市场
在谈到中国内地基金业发展时，桂敏杰说：“这次会议不仅有利于加强内地与香港基金业的交流和合作，而且也预示着内地基金业走向国际市场的开始。”他说，与中国内地庞大的经济规模和居民储蓄相比，内地基金市场也只是初步开发的市场，中国内地基金业具有广阔的发展空间和巨大的增长潜力。
桂敏杰表示，今后一段时期，内地基金业将重点发展以下6个方面：一是要积极稳妥推进QDII业务试点；二是要推动基金管理公司开展机构理财业务；三是要推动基金公司组织制度创新；四是要继续支持和鼓励基金产品创新；五是要推动基金公司制定有效的人才使用与培养战略；六是要加强市场监管，提升基金业规范运作水平。
内地资本市场面临六大挑战
关于内地资本市场，桂敏杰指出，作为新兴市场，内地资本市场仍面临着许多挑战：一是调整市场结构的任务还十分艰巨；二是建立多层次市场十分迫切；三是要高度重视金融衍生品市场的建设和培育；四是要进一步提升内地市场运行安全和效率，增加市场竞争力；五是要整合和充实监管力量，加强市场的监管和执法；六是要持续深入做好投资者教育，防范市场风险。
香港证券及期货事务监察委员会主席方正在致词时说，可以预见，内地居民对投资产品的潜在需求是非常庞大的，内地的QDII政策及CEPA（内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排）补充协议的实施，将为内地与香港资产管理业的共同发展提供新的机遇。
方正表示，希望有更多内地基金公司可以在香港开展业务，并希望与内地监管机构加强沟通合作，促进内地与香港两地资产管理市场的发展。