农民工养老办法将上报国务院
2007年09月13日 来源:上海证券报 作者:
⊙本报记者 卢晓平
“我们正在抓紧制定适应为农民工特点的养老办法,将很快上报国务院” ,昨日,在第八届北京CBD国际商务节———北京CBD国际论坛上,中国劳动和社会保障部农村社会保险司副司长刘从龙表示。
他还指出,“现在农村的老龄化程度高于城镇,而且这个趋势将持续到2040年左右”。目前,社会保障覆盖范围也逐步从城镇扩大到农村,社会保障资金多元共当的机制已经建立,养老、医疗等社会保障制度改革试点稳步推进,社会化完全服务和各项基础工作全面加强。
但他认为,由于我国农村人口大规模向城镇流动,计划生育政策的推行,农村老龄化的速度加快,城乡养老保险的覆盖面和保障水平存在巨大的差距,这与我国长期存在的城乡二元结构有关。农村老年人的贫困问题应该引起高度的关注,要加快建立包括农村社会养老保险制度在内的农村保险体系,否则将不利于构建和谐社会实现全面小康。
他表示,将按照国务院的要求,当前和今后一个时期要坚持广覆盖、多层次、保基本、可持续的方针,抓紧建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系,要更加注重城乡统筹,实现由城镇为主向城乡统筹,由城镇职工向覆盖城乡居民的重大转变,逐步解决城乡社会保障制度发展不平衡的问题。目前,我国正在一些地方积极开展以个人缴费、集体补助、政府补贴为机制的新型农村养老保险试点,并且同时着力推进被征地农民的社会保障制度建设。
他表示,“目前大约有4000万左右的被征地农民。经过这两年的工作,将会有1000万左右的征地农民被纳入社会保障制度”。