⊙本报记者 宏文
由劳动保障部会同财政部、国资委、证监会、银监会、保监会等26家中央国家机关和单位主办的中国社会保障论坛9月22日在北京钓鱼台国宾馆召开了第二次年会。华宝兴业基金管理公司作为中国社会保障论坛赞助单位,连续两次赞助该论坛。为此记者就社会保障等相关话题采访了华宝兴业基金管理公司董事长郑安国。
记者:中国社会保障论坛第二届年会的主题是建立覆盖城乡的社会保障体系,作为一家基金管理公司董事长,您是如何认识和看待这个问题的?
郑安国:中国的社会保障事业是关系到亿万民众切身利益的大事业。社会保障事业应年年讲,月月讲,天天讲,可以这么说,现阶段中国没有哪件事比社保更重要,没有哪件事比社保更迫切。中国社会保障论坛规格高,影响大,是一次很好的普及社会保障知识,唤醒社会保障意识,推动社会保障事业发展的盛大活动。华宝兴业基金管理公司有幸赞助中国社会保障论坛,既为自己提供了一个向社会各界学习、了解中国社会保障发展现状的机会,更是尽了一份企业关注民生、回报社会的责任。
记者:企业年金市场受各种因素制约发展缓慢,企业积极性不高,你认为促进年金市场发展的措施有哪些?
郑安国:第一,当前,企业年金市场亟待出台两项优惠政策。一是企业缴费的一定数额从税前列支;二是个人缴费的免税或延税政策。企业年金的税收优惠政策不到位制约了企业建立年金计划的积极性。要尽快出台全国统一的企业年金税收优惠政策,建立完整的税收体系,从企业年金的缴费、投资到领取等各个环节都加以明确,特别是在个人缴费的税收优惠方面。如果出台相关政策,个人的积极性就会提高,企业经营者也才会有动力去建立年金计划。
第二,在制定企业年金的投资政策时思想应开放一点。企业年金的性质决定了它的投资原则,即安全性、收益性、流动性和多样性。多样性是保证安全性和收益性的组合投资原则。在发达国家的企业年金市场上,养老金投资领域十分广泛,如购买政府公债,存入国家银行获得利息、购买有价证券(股票)、投资不动产,直接经营获取利润、直接组建投资银行以放贷获利、对被保险人提供消费信贷和服务等。所以,我们在制定企业年金的投资政策时思想要开放一点,年金的投资工具和投资范围要放开,不然就不能战胜通货膨胀,企业年金也就变成了一种强制储蓄,达不到它应有的社会保障职能。
记者:从第一批获批企业年金管理人资格的基金管理公司来看,9家基金管理公司只占了200亿元年金基金管理业务增量的35%份额,目前基本上处于只赚吆喝不赚钱的状态。尽管如此,包括华宝兴业在内的多家基金公司都在积极申报第二批年金管理人资格,大家是基于一种怎样的考虑?
郑安国:这要用发展的眼光来看。从总量上看,随着整个社会保障市场的扩大,企业年金的数量一定会比现在的增速快得多;其次从结构上看,基金公司在年金投资管理市场份额不大,很重要的原因是年金投资范围狭窄,专业性要求还不是太强,随着年金投资范围和比例的扩大,对收益性的要求会更高,组合管理的难度也会加大,相信作为目前中国最规范、最专业的投资管理人———基金一定会占有更大的市场份额。此外,基本养老中个人帐户也面临巨大的增值压力,这部分资产的社会化运作也是可以期待的事,果真如此,我们这些致力于做专业社会保险资金投资管理人的机构将大有作为。
记者:华宝兴业基金管理公司在开展企业年金业务方面的优势是什么?作了哪些准备工作?
郑安国:一是华宝兴业基金稳健踏实的经营风格与企业年金所要求的管理风格非常接近。宝钢集团作为世界500强大型企业集团,一直对公司发展给予了强有力的支持;法兴资产管理公司作为欧洲最大的资产管理公司之一,具有非常丰富的养老金运作管理经验。华宝兴业基金投资业绩一直非常优异,即使在2003-2005年的熊市里,也为持有人带来正的投资收益。截至今年8月底,公司所管理的7只股票型基金中,有3只基金排名进入了今年业绩增长的前10位。二是公司为开展企业年金业务作了长时间的充分准备。早在2004年,公司就从架构体系上单独设立了机构理财部,构建了适合年金运作的业务流程,着手进行了企业年金业务的理论探讨、市场调研和客户储备,锻炼出了一支稳定的专业队伍。三是华宝兴业基金取得年金投资管理人资格后,可以迅速开展业务。宝钢集团本身以及宝钢集团大规模并购所形成的企业关联体为我们迅速开展业务提供了基本的客户和市场。