以代办股份转让系统为基础的场外交易市场建设正在有条不紊地推进。相关部门在积极推动试点扩大到中关村以外的高新技术园区的同时，也在研究制定转板的规则，并形成初步意见。

　　国泰君安：

　　新三板挂牌是指注册在国家级高新区内的公司，愿意遵守相关规范，接受监管部门及证券公司的督导，将其股份通过深圳证券交易所的全国性交易系统进行股份报价、转让。新三板挂牌工作是2006年1月由中关村科技园区开始试点的，它是科技部、北京市政府历经数年努力，在国务院领导的直接指导下推出的新型资本市场。其目的主要有两个：其一是改善中小型科技企业的融资环境，其二是促进中小企业的管理。建设自主创新型国家是我国的重要发展战略，中小企业是科技创新的主力军，但融资难、管理不规范是制约中小型科技企业的两大要素。挂牌后，公司需要遵守有关规则，在公司治理、信息披露等方面都有一些规范性要求，还要接受深圳证券交易所、推荐公司挂牌的证券公司督导，所有这些都给公司的经营管理增加了约束。这些约束对管理层来说可能增添了麻烦，但理性地看，这些约束对公司健康、持续、稳定发展是有益的。毕竟这些规则、约束是长期以来人们关于公司经营管理的经验总结。目前在新三板挂牌公司数量达20家，制约三板市场的最大问题是转板问题。近期根据有关方面透露，我国三板公司转板规则的制定已经开启，对于广大企业和投资者来说，三板转板工作的突破将带动整个市场发展。有关方面现在就应该明确创业板和主板市场、二板市场以及即将推出的创业板市场的关系，考虑让符合条件的三板市场上的公司能够顺利转板到其它市场，这样才能彻底激活新三板市场。