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      2007 年 10 月 12 日
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    跨行取现费调整 与银行社会责任
    2007年10月12日      来源:上海证券报      作者:
      ⊙珑铭

      

      跨行取现费正在悄然发生变化。工商银行近日重新修订了《牡丹灵通卡章程》,持卡人境内跨行ATM的取现费将从现行的2元/笔,变为2-4元/笔。异地跨行取现,则要在上述基础上,按取现金额的1%(最低1元、最高50元),加收异地取现费。工行有关人士指出,牡丹灵通卡有关费用的调整是根据市场情况的不同做出的。目前国内不同银行的手续收费标准不同,工行的这次调整也是为了适应竞争的需要。

      的确,不少银行都在悄悄调整跨行取现费。据报道,建行和中行率先打破借记卡ATM机跨行取款2元/笔的惯例,提高跨行取款手续费。选择不同银行的柜员机取万元以上的现金,手续费差价在5倍左右。如果异地跨行取一万元,在不同银行的ATM机,收取的手续费从108元到8元不等,差价上百元。

      据银行有关人士透露,每一笔同城跨行取款,发卡行都要支付跨行清算费,包括支付给银联的网络使用费以及受理行的手续费。如果银行只向持卡人收2元/笔的手续费,发卡行就要亏损近2元,这也是近期银行纷纷提高ATM机跨行取款收费标准的原因。也就是说,发卡行要支付的跨行清算费是银行借以调整跨行取现标准的理由。问题在于,发卡行所要支付的跨行清算费是否合理?每笔超过2元的跨行清算费是不是太高了?

      很显然,通过降低跨行清算费也可以解决发卡行所受的损失,但是,这面临着银行与银联之间的利益分配与博弈,而向公众转嫁成本无疑是最便捷的选择,于是,跨行取现费调整便成了顺理成章的事情。

      调整收费对银行而言,虽然获取了利益方面的好处,却可能在其他方面遭受损失。跨行查询收费在批评和质疑声中被叫停就是一个教训。行卡跨行查询收费从实施到终止不到一年时间,在这一过程中,既有全国人大代表的公开批评,又有普通民众依法提起诉讼,使我国银行界形象受到严重损害。在今年的两会上,全国人大代表傅勇林甚至认为,四大商业银行跨行查询的收费行为“应该受到法律制裁”。有有金融学教授撰文指出,跨行查询是抛弃企业社会责任、丧失公益心的表现。

      与跨行查询收费相比,跨行取现费调整银行自己也有一定的苦衷,但只要提高收费标准不是惟一选择,银行从社会责任感出发,就应该采取更妥善的解决办法。比如,与相关利益方协商,降低跨行清算费。或者,通过举行听证会,对调整的幅度与公众进行协商,找到一个更好的折中办法等等。这样做,虽然麻烦一些,但无论对于银行还是公众而言,都可以减少更多的麻烦。

      应该认识到,即使跨行取现费不进行调整,我国银行界名目繁多的收费已经令民众感受到负担之重,加之与通胀相比,存款利息实际为负值,银行应该设身处地为公众多考虑一些,尽可能地减少收费。毕竟,在我国商业发展的过程中,民众的支持一直是其最重要的基础。