针对化工产品生产和销售限制的欧盟化学品管理新法规(REACH)将于明年6月1日正式实施。中国五矿化工进出口商会副会长严邦松在第102届广交会上表示,欧盟是我国五矿化工类产品第一大出口市场,这一法规的实施将对我国输欧化工品及相关下游产品进出口贸易产生重大影响,部分化工类产品正在面临退出欧盟市场风险。
根据这一法规,在该法规开始实施后的11年内,所有在欧盟生产或欧盟进口超过1吨/年的化学产品都要办理注册手续,未能按期纳入该管理系统的化学物质和含有化学物质的产品将不能在欧盟境内生产和销售。这一法规涉及化工产品及其下游的纺织、轻工、机电、制药等产品。
中国五矿化工进出口商会表示,这一法规将对我国对欧盟的化工品及相关下游产品进出口贸易产生重大影响。
据最新统计,今年前8个月我国五矿类化工产品出口快速增长,出口额1565.3亿美元。其中出口欧盟302.4亿美元,增幅高达60%,为第一大出口市场。但随着REACH法规的实施,我国化工类产品出口欧盟市场将遭遇重大技术贸易壁垒。
中国五矿化工进出口商会石油化工部主任周纯说,REACH法规已于今年6月1日正式生效,并将于2008年6月1日正式实施,这一法规实施后,我国与欧盟的家电、纺织、服装、鞋业、玩具、轻工、电子、汽车、制药等贸易全部都会受到波及,整个中欧贸易格局乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌。
REACH法规实施后将大大增加我国企业出口成本。据测算,每一种出口产品总认证费用高达200万元至300万元人民币,仅基本检测费用就需要100万元人民币左右。同时欧盟对化工产品检测试验水平要求相当高,企业需要花大量的精力收集相关数据信息,出口企业的应对难度和成本将逐级加大。
据中国五矿化工进出口商会测算,随着REACH法规的实施,我国产品注册等总成本将上升5%,会大大减少我国企业的利润,削弱中国产品的竞争力,尤其是一些中小企业,甚至因出口受阻而关闭,可能导致我国至少20万化工从业人员失业,影响深远。
REACH法规实施后,高额的注册、评估费用必将转入产品成本,欧盟化学品生产商或出口企业必将以此提高出口价格,我国化工进口企业成本费用也将水涨船高,在目前我国化工产品进口已大于出口的形势下,我国化工贸易逆差进一步扩大。