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中东地区号称世界的“油库”，这里的动荡曾使得油价疯涨，国际油价从2003年的32美元/桶上涨到2006年的65美元/桶，仅用了不足4年的时间。就在中东局势趋紧的同时，17日纽约市场原油期货价格在盘中创下每桶89美元的历史最高纪录。
⊙本报记者 李雁争
土耳其
议会高票通过越境打击动议
土耳其大国民议会议长柯克萨尔·托普坦17日宣布，土耳其议会当天以507票赞成、19票反对的表决结果，通过了政府提交的采取越境军事行动的动议。土耳其政府１５日向议会提交动议，寻求议会批准派遣军队进入伊拉克北部，打击库尔德工人党武装。
土耳其总理埃尔多安强调，议会通过本次军事行动的决定并不代表政府要立即采取行动。他说，“行动将在需要并必要的时候进行”。
土耳其副总理杰米尔·奇切克对议员说：“为保证国家安定繁荣，我们提出这项动议。动议获得通过后，我们将尽己所能，维护国家利益。”奇切克还说，军事行动打击的目标仅限于库尔德工人党武装，政府会继续通过经济、外交手段，遏制库尔德工人党武装的袭击活动。
据土耳其媒体报道，该国同伊拉克交界地区的土耳其军队已加强活动，其中，由直升机助阵的特种部队实施了地区搜查行动，将对聚集库尔德军力的地区进行了空中打击。
埃尔多安表示：“在过去两周时间里，已有30人在反恐斗争中牺牲，我们无法再继续忍耐下去。为了土耳其的国家利益，无论别国支持与反对，一旦最终决定，土耳其将不惜一切代价采取越境军事行动。”
伊拉克
希望通过外交谈判解决争端
伊拉克总理办公室发表声明说，土议会表决开始前，伊总理努里·马利基在与埃尔多安通电话时告诉对方，伊政府决意阻止库尔德工人党武装在伊北部地区的“恐怖活动”，并希望“能有一个新的机遇”，让双方通过外交谈判解决争端。
据伊拉克电视台报道，马利基在电话中表示，伊拉克理解库尔德工人党武装的活动给土耳其政府造成的忧虑，并重申伊政府将作出努力防止该武装利用伊拉克领土进行恐怖活动。
埃尔多安对伊方表态表示欢迎，但他同时强调，土方不能再容忍任何“浪费时间的行为”。土耳其与伊拉克９月底签署一项反恐合作协议，双方承诺采取情报合作等必要措施，打击库尔德工人党武装，但两国至今未能就土耳其越境打击库尔德工人党武装一事达成一致。
土耳其方面认为，美国和伊拉克均没有采取切实行动铲除伊境内库尔德工人党武装，导致土耳其频繁受袭，所以他们“别无选择”、“无法忍耐”，只有诉诸越境军事行动。
伊拉克副总统塔里克·哈希米１７日结束对土耳其为期１天的访问，他１６日和土政府官员就派军入伊问题展开“紧急磋商”。 在离开土耳其前，他对媒体说：“再给我们一些时间，让我们共同合作，解决争端。”
布什
还有办法比出兵伊拉克更好
土耳其议会通过动议后，美国总统布什随即发表讲话，呼吁土耳其政府不要派兵进入伊拉克打击库尔德工人党武装。他说，土耳其实际上在伊拉克有驻军，美方已向土方明确表示，出兵伊拉克和增加在那里的驻军不符合土耳其的利益。
布什说，当天早些时候他同美国驻伊拉克大使克罗克和驻伊拉克美军最高指挥官彼得雷乌斯讨论过土耳其问题，并且认为在解决土耳其库尔德工人党问题上还有比出兵伊拉克更好的办法。他说，除了伊拉克副总统哈希米在土耳其访问，有关方面正在为解决这一问题开展积极的对话。
美国和土耳其的关系最近并不协调。10日，美国众议院外委会通过一个议案，认定土耳其奥斯曼帝国曾对亚美尼亚人进行过“大屠杀”，引发土耳其强烈抗议。
土耳其是美国在中东地区最重要的盟国之一。自美国发动伊拉克战争以来，驻伊美军所需要的７０％的空运物资及三分之一的油料要经过美国在土耳其的因吉尔利克空军基地输送。此外，驻阿富汗美军补给线也要通过因吉尔利克空军基地。布什政府多次表示，如果国会通过有关奥斯曼帝国进行过“种族屠杀”的议案，那将严重损害美国同土耳其的关系。
11日，土耳其以“磋商有关议案事宜”为由召回驻美大使纳比·谢索伊。同时，土耳其海军总司令取消了早先安排的访美计划。
分析人士指出，在通过越境军事行动的动议后，土耳其可能进一步采取的报复措施包括：禁止美军使用土耳其因斯里克空军基地———这里是美军向驻伊美军提供支援的重要中转地；取消部分双边协议；缩减双边往来规模；拒绝向美国战机提供领空，以及中止双边军事演习等。
北大西洋公约组织（ＮＡＴＯ）发言人詹姆斯·阿帕苏莱伊１７日说，北约秘书长夏侯雅伯１６日晚同土耳其总统阿卜杜拉·居尔通电话，重申北约视库尔德工人党为恐怖组织，并呼吁“在紧张局势面前，各方应保持最大限度的克制”。 阿帕苏莱伊还说，作为北约成员国，土耳其尚未向北约提出启动共同防御条款申请，也未要求军事援助。
■新闻分析
局势紧张 油价短期“退烧”难
⊙本报记者 李雁争
伴随着土伊局势日益紧张，10月以来纽约油价不断上涨，并在17日盘中创出了８９美元/桶的历史最高纪录。专家对此称，看来土伊争端一时不易解决，油价短期内也不易“退烧”。
争端推高油价
受中东局势趋紧的消息影响，１７日纽约市场原油期货价格在盘中创下每桶８９美元的历史最高纪录。
过去７个交易日里，国际油价连续６天上涨，连续４天创历史新高，７个交易日累计涨幅接近１３％。与今年年初相比，油价目前已上涨了４３％，与２００２年相比涨幅超过３倍。作为土伊争端的最大关联方，美国当天公布了原油库存报告。之后，市场行情发生了逆转，收于每桶８７．４０美元。
市场认为，这一事件将推高石油价格。即使伊拉克北部过去几年间相对平静，也有可能因为土耳其军队的进入而干扰正常石油供应。分析人士指出，无论是土耳其与伊拉克的关系，还是全球主要产油国所处中东地区的局势，一直是造成油价波动的最关键因素。
“只要中东有任何政治紧张关系升级，”市场战略规划师穆尔说，“原油市场就会显现关切……伊拉克有生产设施，有输油管道，如果那里出现任何问题，人们都会担心受到影响。”
权威部门的数据显示，伊拉克以155亿吨的探明储量位居世界第三。一旦该地区因为战争而中断、或者减少开采，世界石油的总供应就将受到影响。2003年美伊战争后，因为重建进程需要时间，新政府需要修改能源法等原因，国际油价一路走高，从2003年的32美元/桶上涨到2006年的65美元/桶，仅用了不足4年的时间。
一些分析师预言，如果伊拉克彻底中断原油输出，油价一定会继续走高。
矛盾不易解决
而对于土伊争端，中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如认为，这一切看似来得突然，其实带有一定的必然性。短期之内，解决矛盾并不容易。
沈骥如认为，形势的发展往往是不依人们的主观意志为转移的。首先，土政府同库尔德工人党的民族矛盾难以调和。
美国发动伊拉克战争后，库尔德领导人塔拉巴尼出任伊拉克总统，库尔德人也建成和巩固了自己真正的自治区，政治上同美国有着良好的合作关系。目前，不论是政治上还是经济上都在伊拉克举足轻重。受此鼓舞，土耳其库尔德人也趁机努力恢复因土政府严厉打击而丧失的元气。
近一年多来，土耳其库尔德工人党武装分子频频袭击土军，大有东山再起之势。从去年七八月开始，土政府向边境地区调集了大量军队和坦克，并在沿伊拉克、伊朗和叙利亚边境地区设立了27个“安全区”。但一年来形势并未好转，据报道，10月上旬，库尔德工人党在土耳其东南部多次袭击土耳其士兵，致使土军“蒙受了最惨重的伤亡”。
其次，伊拉克库尔德人目前在伊处于强势地位，是这一地区库尔德民族事实上的“领头羊”，不会轻易放弃对库尔德工人党的支持；最后，伊拉克政府可能想与土耳其“共同合作，解决争端”，但是对遥远的、实力雄厚的库尔德自治区难免鞭长莫及，力不从心。
专家指出，一旦油价因为土伊争端而突破了市场能够承受的水平，作为打击伊拉克恐怖主义责任人的美国，无疑将承受国际社会更多的指责。因此，美国能源部这个时候公布了一个相对乐观的库存报告，它对安抚市场非常有效，但是以上措施的有效期可能不会太长。
■新闻链接
伊拉克政府陷入两难
土耳其欲进入伊拉克北部打击库尔德工人党武装的计划遭到伊政府反对，伊境内库尔德自治区的官员也反对这一计划，他们不仅批评土耳其，也指责中央政府的应对措施过于软弱。
与政府意见相左
伊拉克总理努里·马利基近些天来多次将库尔德工人党武装人员称为“恐怖分子”，并向安卡拉方面保证伊拉克会努力防止这些武装人员利用伊领土攻击土耳其。
与伊拉克政府相比，伊拉克库尔德人领导人表现得相对强硬。伊拉克库尔德自治区官员马哈茂德·奥斯曼在接受法国媒体采访时说：“伊拉克政府采取的是向土耳其屈服的政策。没有伊拉克库尔德人参加的伊土谈判不会成功，因为这涉及的是伊拉克库尔德人地区。”
伊拉克库尔德自治区议会议长阿德南·穆夫提甚至称，土耳其的目的不仅是要打击库尔德工人党武装，“还要消灭库尔德人自治区”。
伊政府左右为难
１９９１年海湾战争结束后，美国等西方国家以保护伊北部库尔德自治区免遭伊政府军打击为名，在该地区上空设立了“禁飞区”，禁止伊政府军的飞机在该地区上空飞行，伊中央政府自此失去了对那一地区的实际控制。尽管萨达姆政权已经被推翻，但库尔德自治区同中央政府的距离并没有拉近。
伊拉克库尔德人约占伊总人口的五分之一，目前在中央机构中占据重要地位，其中伊拉克总统贾拉勒·塔拉巴尼是库尔德人，伊拉克议会中有５３名库尔德人议员。
与此同时，库尔德人在库尔德自治区拥有了自己的自治区总统、政府和议会。法国媒体评论说，马利基向土方承诺的事不容易兑现，因为伊拉克在土伊边境没有部队，甚至在境内的库尔德人自治区也没有军队。
分析人士认为，土耳其要出兵伊拉克北部给伊政府出了难题，伊政府现在不仅要设法对付库尔德工人党武装，还要应对来自境内库尔德人的压力。
土耳其此前曾指责伊拉克库尔德自治区的地方武装包庇库尔德工人党武装人员，甚至还向他们提供武器。
奥斯曼否认土耳其方面的指责。他说：“库尔德自治区确实有库尔德工人党成员，但地方政府正阻止他们发动任何针对土耳其目标的袭击。自治区政府曾呼吁土耳其方面赦免库尔德工人党武装人员，让他们回国参加政治活动，但土耳其方面拒绝了这一提议。”
土耳其议会批准政府的动议后，伊拉克政府发言人阿里·达巴格发表了看似针对境内库尔德人的讲话。他说，这一问题涉及国家安全，所有涉及这一问题的声明都应经伊拉克政府同意。“伊拉克中央政府会应对这一问题，所有其他相关方应理解政府处理危机的方式，不应该各自发表声明。” （马震）
■新闻背景
土耳其库尔德工人党
土耳其库尔德工人党是库尔德游击队组织，成立于１９７９年，其宗旨是通过武力手段在地处土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人居住区，建立一个独立的“库尔德斯坦共和国”。
该组织１９８０年被土政府取缔后转入地下活动，自１９８４年以来，一直在土东南部地区从事反政府活动，并多次与土政府军发生冲突，造成３万多人丧生。上世纪９０年代后，该组织被美国和欧盟列为恐怖组织。
目前，该组织拥有武装人员３５００人至３８００人，主要活动在伊拉克北部地区。该组织领导人厄贾兰１９９９年２月被土情报人员抓捕，随后因叛国罪被土国家安全法院判处死刑，但一直没有执行。厄贾兰现被关押在土境内一所监狱内。
厄贾兰被捕后，该组织曾多次宣布单方面停火，该组织在土境内的反政府武装活动逐渐减弱。但土政府认为这是一种缓兵伎俩，继续对其实行清剿。伊战前，土军曾多次进入伊拉克北部地区实施越境军事打击。但伊战后，土军还未采取过大规模越境军事行动。
２００４年５月底，该组织发表声明，宣布结束长达近５年的停火，重新对土军进行袭击。随后，土境内爆炸袭击活动不断。特别是今年以来，大批库尔德工人党武装人员从伊北部地区越过伊土边界，在土东部和东南部地区袭击土军事目标。
为遏止库尔德工人党武装的袭击活动，打击其有生力量，土军方随即调动安全部队进行围剿。土军方还于４月１２日宣布将越境打击活跃在伊北部的该组织武装。
尽管遭到美国和伊拉克的反对，土实施越境军事打击的决心没有动摇。１０月９日，土反恐最高委员会发表声明称，土将采取包括越境军事行动在内的各种措施。土总理埃尔多安１２日表示，土耳其已为越境军事行动做好准备。由于军事行动需要得到土耳其议会的批准，土政府１５日向议会递交了实施越境军事打击的动议。（据新华社电）