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      2007 年 11 月 3 日
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    7版:时事
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    欧盟新规催生单一金融市场
    2007年11月03日      来源:上海证券报      作者:
      ⊙新华社电

      

      本月1日,欧盟历史上一部具有里程碑意义的金融法规正式生效。这一新规不仅方便投资者在全欧盟范围内从事金融交易,而且可以降低交易成本,加强对投资者的保护。业内人士称,新规将极大地促进欧盟单一金融市场的建设。

      根据这部名为《金融工具市场指令》的新法规,在欧盟范围内,证券交易所将不再是投资者从事金融产品交易的唯一途径,银行和投资公司也可以搭建自己的交易平台,与证券交易所同场竞技。

      更为重要的是,新规彻底打破了成员国之间的界限,通过深化“单一护照”制度进一步促进欧盟单一金融市场建设。所谓“单一护照”制度,是指凡在某个成员国获准从事金融交易的银行、投资公司和证券交易所,将可以在全欧盟范围内任何其他成员国从事跨境金融产品买卖。

      在电子交易日益发达的今天,这将意味着一名法国股民可以轻松地在法国巴黎、英国伦敦和德国法兰克福等任何欧盟境内的金融市场上买卖股票,并通过货比三家,选择最合适的价格和最好的服务。

      欧盟金融市场虽然经历了10多年的整合,但仍然存在条块分割严重的问题,这种人为障碍极大地限制了跨境证券交易的发展。由于部分欧盟成员国的证券交易所一直享有垄断地位,导致欧洲证券交易的平均成本高出美国一倍,结算成本甚至是美国的六倍。据估计,在新规实施后的一年内,欧洲证券交易成本有望降低10%到25%,个别情况下降幅将达到75%。

      此外,新规还加强了对投资者的保护。比如,银行和投资公司在替投资者进行交易时必须记录下该笔交易的价格,并记录下当时证券交易所或其他交易场所的交易价格作为参照。银行和投资公司还必须将客户划分成不同的层次,以防止向那些无法承担高额损失的投资者出售高风险投资产品。

      分析人士指出,金融市场整合将使欧盟经济获益良多。欧盟委员会早在2002年发表的一份研究报告就曾显示,金融市场的进一步整合将使原欧盟15国国内生产总值增长1.1%,并使整体商业投资和私人消费各提高6%和0.8%。目前虽然缺乏最新的权威数据,但据一些经济学家预测,融资成本的降低将使欧洲工业年增长率提高0.75个百分点。

      欧盟官员希望,通过这些改革举措,欧盟金融市场的竞争将会变得更加激烈,进而促使交易机构提高效率、降低成本,吸引各国企业到欧盟金融市场融资。