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伊拉克石油部长沙赫里斯塔尼日前表示,曾经与俄罗斯签署开采合同的伊拉克西古尔奈油田招标日期将从今年9月推迟到明年年初。中国社科院世界经济与政治研究所沈骥如接受本报记者专访时表示,俄罗斯是否能重新得到这个超级油田的开发权利,完全取决于它是否减免伊拉克的债务。伊拉克政府曾多次表示希望和这个最大的债主在今年年底签订免债协议。
俄罗斯认为该享优先权
美国《纽约时报》日前引用伊拉克石油部长沙赫里斯塔尼的话表示,伊拉克西古尔奈油田将最早于明年初进行新的招标。
西古尔奈油田是世界上十多个超级油田之一。根据伊拉克石油部的最新数据,该油田储量比此前探测的数据高四倍,达到240亿桶,相当于美国最大的石油公司埃克森-美孚公司在全世界已探明储量的两倍。
沙赫雷斯塔尼表示,随着油田的不断开采,探明储量还将继续增加。
该油田于上世纪80年代由前苏联地质学家勘探。1997年,萨达姆政府将110亿桶石油的开采权授予卢克石油公司,并将石油产量的9.6%分配给该公司。但是在1991年第一次海湾战争后,联合国对伊拉克采取的制裁措施使该合同无法执行。伊拉克方面在2002年年底宣布解除合同。
沙赫里斯塔尼今年8月曾表示,他认为没有理由更新这一合同,因为西古尔纳油田被闲置的责任在于俄罗斯。但是俄罗斯方面认为,根据国际惯例,如果西古尔奈油田重新招标,卢克石油公司有优先权。
卢克公司首席执行官瓦吉特·阿列克佩罗夫也表示,公司对西古尔纳油田的地理构造比其他公司更为清楚,他们开发这一油田可以比其他公司快两到三倍。
伊希望招标前俄先减债
此前曾有消息说,西古尔奈油田重新招标的日期被订于今年9月。而对于推迟后的新日期,沈骥如表示,有一个细节不容忽视。
俄财政部副部长斯特罗恰克8月表示,俄罗斯有可能签署减免伊拉克100亿美元债务的协议。此前,作为伊拉克的最大债权人,俄罗斯的态度非常强硬。国家杜马(议会下院)国际事务委员会主席罗戈津多次表示,伊拉克欠俄罗斯的债务基本上是原苏联和俄罗斯为伊修建各种民用设施拖欠的。只要伊拉克作为一个国家还存在,它就必须如数偿还。
而针对俄罗斯的态度,伊拉克外交部长霍希亚尔·兹巴里9月专程访俄,并表示,伊拉克目前欠俄罗斯130亿美元债务,俄罗斯承诺在巴黎俱乐部框架下,免除伊拉克80%的债务。我们希望这一承诺在今年年底前兑现,并签署具体协议。
虽然兹巴里表示,减免债务问题不会影响俄罗斯石油天然气等公司将来在伊拉克开展业务。但是沈骥如认为,从西古尔奈油田重新招标的新日程来看,兹巴里承诺的可信度值得怀疑。
数据显示,1991以来,受到联合国经济制裁的伊拉克,各项债务及战争赔款加起来已经累计高达3830亿美元。其构成为第一次海湾战争的战争赔款为1990亿美元,其中1720亿美元的债权为政府、机构和公司企业,其余部份的债权为家属和个人;伊拉克拖欠的各项债务为1270亿美元,其中470亿美元为利息;还有570亿美元的能源、通讯工程项目的欠款,其中大部份属俄罗斯所有。
中俄公司建立合作关系
据了解,作为俄罗斯卢克公司的合作伙伴——中国石油天然气公司也刚刚经历了类似的遭遇。1996年6月,当时的伊拉克石油部长阿米尔·穆罕默德·拉希德与中石油签署了合作开发阿赫代布油田的协议。但是中石油没有想到,阿米尔的承诺在11年后还不能履行。这种局面直到最近才出现转机。6月21日,中伊在北京签署了4个合作文件。
沈骥如认为,不管是对于中石油的阿赫代布油田项目,还是对于卢克公司的西古尔奈项目,重新得到伊拉克的项目都需要慎重考虑。因为时过境迁,伊拉克重建面临着紧迫的财政需求,对于合同的财务要求无疑将会相应提高。在重新谈判开发合同时,伊拉克可能会要求更高的分成比例。
另据了解,中俄两家公司近日终于签署战略合作协议。卢克公司新闻处表示,公司与中石油长期以来一直有联合项目,未来还将扩大合作。分析师克拉夫琴科指出,凭借与中石油建立战略合作伙伴关系,卢克公司可以将所持国外资产的比重从目前的10%提升至20%~25%。