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⊙本报记者 卢晓平
2007 年3 季度全国总保费收入5327.92亿元，其中人身险保费收入3776.48 亿元，财产险保费收入1551.44亿元。
报告指出，全国中介共实现业务收入377.09 亿元，同比增长46.79%，盈利6144.68 万元。
具体是：保险代理公司实现代理手续费收入14.88亿元，同比增长38.55%。其中，财产险手续费收入11.48亿元，同比增加32.56％，占全部代理手续费收入的77.15%；人身险手续费收入3.4 亿元，同比增加63.46％，占全部代理手续费收入的22.85%。3 季度，全国保险代理公司亏损1950.66万元。
保险经纪公司共实现营业收入13.39 亿元，同比增长29.87%。其中，财产险经纪佣金收入10.38亿元，同比增长31.39%,占全部经纪业务收入的77.52%;人身险佣金收入1.18亿元，同比增长74.02%，占经纪业务收入的8.81%；再保险和咨询类佣金收入1.83亿元，同比增长5.78%，占全部经纪业务收入的13.67%。3 季度，保险经纪机构实现盈利8398.46万元。
保险公估公司实现公估服务费收入4.49 亿元，同比增长43.91%。其中，财产险公估服务费收入为4.47 亿元，人身险公估服务费收入为186.8万元。按照险种划分，公估服务费收入的构成为：机动车辆险2.38 亿元，占53%;企业财产险1.12亿元，占25%；货运、船舶险5276万元，占13%；建筑、安装工程险1710万元，约占4%；其他合计2914万元，约占5%。3季度，保险公估机构亏损303.12万元。
报告评价，整体来说，全国保险中介市场进退平稳，业务发展良好，创新意识加强，市场秩序好转。保险中介保费收入占全国总保费收入按季度统计首次突破80%，发挥了保险销售主渠道的作用，为做好风险管理，服务和谐社会发挥着积极作用。
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银邮渠道一枝独秀
兼业代理机构是保险业服务社会主要窗口
⊙本报记者 卢晓平
兼业代理机构成为保险业服务社会的主要窗口。3季度，兼业代理机构的数量和业务份额均有所上升。其中，机构数量同比增加5.92％，比2 季度末增加了6.18％。保费收入同比增加34.31％，占全国保费份额上升了约3 个百分点。
这是日前中国保监会发布的《二○○七年三季度保险中介市场发展报告》中所表示的。数据显示，截至9 月底，全国共有保险兼业代理机构146449 家，比上季度末增加8527 家。
报告指出银邮渠道在兼业代理的重要性。3季度，银邮保费收入占兼业代理机构整体保费的四分之三。其中，银行保险代理保费收入同比增长了24.22％，但与去年同期相比，占兼业代理机构整体保费收入份额下降了5个百分点。目前正在北京、辽宁两地试点的保险兼业代理机构制度改革中的分类监管政策，对银行、邮政等的保险业务发展起到一定推动作用。
据了解，3 季度，北京地区银行类兼业代理机构保费收入为108.14亿元，同比增加28.74％。辽宁地区银邮代理渠道保费收入占该地区兼业代理整体保费的80.57％。
具体是：银行类保险兼业代理机构79618家，增加13.23%，占全部保险兼业代理机构的54.37%，与2 季度相比，增加3.39 个百分点；邮政类保险兼业代理机构18548 家，增加11.98%，占12.66%，与上季度基本持平；车商类保险兼业代理机构15350 家，下降2.81%，占10.48%，下降0.97个百分点；航空类保险兼业代理机构1993家，增加27.92%，占1.36%，增加0.24 个百分点；铁路类保险兼业代理机构662 家，占0.45%，基本持平；其他类保险兼业代理机构30278，占20.68%，上升3.4个百分点。
从收益情况看，截至9 月底，保险兼业代理机构实现保费收入1636.84亿元，同比增长34.31%，占总保费收入的30.72%，同比上升2.44 个百分点。按销售渠道分，银行类代理保费收入1006.45 亿元，占61.49%；邮政类代理保费收入221.19 亿元，占13.51%；车商类代理保费收入141.62亿元，占8.65%；航空类代理保费收入1.07亿元，占0.07%；铁路类代理保费收入3.41亿元，占0.21%；其他代理保费收入263.1亿元，占16.07%。
社会资金进入保险中介热情继续减退
⊙本报记者 卢晓平
截至2007年9月30日，全国共有保险专业中介机构2297家，比上季度末增加41家。其中，保险代理机构1725家，保险经纪机构317家，保险公估机构255家，分别占75.1%、13.8%和11.1%。截至2007年9月30日，外资保险专业中介机构共有7家。
这是来自中国保监会《二○○七年三季度保险中介市场发展报告》的信息。报告认为，市场进退平稳，专业中介机构增速放缓。3季度，专业中介机构的准入数量与退出数量之比为1.7：1。机构增幅下降趋势明显，全国新设保险专业中介机构较上年同期减少29 家。
值得注意的是，这种趋势在第3季度有所加剧。第3 季度的市场退出数量比上一季度增加26.47%，有43家保险专业中介机构终止经营，其中，代理公司37家，经纪公司6家。
数据显示，第3季度，保监会共批设73家保险专业中介机构。43家保险专业中介机构终止经营，占现有保险专业中介机构总数的1.87%。截至9月底，保险专业中介机构总资产达到75.31亿元，比上季度增长4.15%。
不过，保险监管方面并没有放松。
第3 季度，保监会及派出机构共对40 家次中介机构的违法行为进行了查处,其中，专业中介机构37家次，兼业代理机构3家次。
报告指出，从各地现场检查和行政处罚情况来看，保险中介市场不规范主要表现在：部分中介机构虚开发票、虚假批退协助保险公司套取资金，有16 家次涉及此类行为；一些中介机构弄虚作假，虚列成本、提供虚假财务报表和行政许可申请材料等，有9家次涉及此类行为；有的中介机构违规开展业务，与无资格的机构发生业务往来、未经批准擅自设立、迁移分支机构、委派高管人员等，有8家次涉及此类行为；还有部分中介机构向投保人、经办人给予回扣等，有7家次涉及此类行为。
四季度政策集中出台
⊙本报记者 卢晓平
出台制定《关于加强保险中介发展的若干意见》，尽快颁布新修订的《保险代理机构管理规定》、《保险经纪机构管理规定》、《保险公估机构管理规定》，这是来自中国保监会定期推出的《二○○七年三季度保险中介市场发展报告》中，对第四季度的政策走向的明确说法，这意味着第四季度将是保险中介政策出台丰产期。
据悉，出台制定《关于加强保险中介发展的若干意见》，将明确今后一段时期保险中介市场发展的指导思想、总体目标和主要任务，支持和鼓励中介机构改革创新和对外开放，为行业发展创造良好的政策环境。鼓励符合条件的保险专业中介机构建立健全全国性服务网络，鼓励中介机构在社区、乡村建立服务点，贴近服务群众。研究电话营销、网络营销等新的保险中介营销方式，支持多种形式的保险销售模式。引导中介机构在小额保险、风险管理、产品创新等方面发挥积极作用。
据了解，保险监管部门将研究建立保险中介标准，统一业务统计口径。扎实做好信息化建设工作，适时启动保险营销员管理信息系统、保险兼业代理信息系统，组织开发保险专业中介机构、非现场检查系统，建立完整的保险中介监管信息平台。
另外，保险监管部门将支持中介机构加强与保险公司多层次、全方位的合作，促进保险公司经营机制和增长方式的转变。积极推动专属代理公司管理模式创新，探索保险公司与专属代理公司之间资源共享、优势互补型合作模式。研究保险相互代理制度，推动保险公司之间的合作。研究保险中介机构从事企业年金的资质，拓宽中介机构发展空间。
不过，监管部门再次严肃表示，严格保险兼业代理准入制度，强化许可证管理，规范审批流程，打击无证和超业务范围保险兼业代理行为。鼓励银行、邮政机构与保险公司建立总对总的合作关系，引导保险公司开发和设计专门针对银邮渠道的保险产品。
郭晨凯 制图