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      2007 年 11 月 6 日
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      | 4版:观点·评论
    如何减小油价上涨带来的连锁反应
    更加透明友好的金融监管
    对市场资金有强劲吸引力
    人民币汇率浮动机制应增强主动性
    股权投资基金适应性调整与信托化解决之道
    防止股市大起大落
    要双管齐下
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    更加透明友好的金融监管对市场资金有强劲吸引力
    2007年11月06日      来源:上海证券报      作者:
      ⊙张巍柏

      

      最近几年,英国伦敦作为全球金融中心的竞争力在不断上升,为全球瞩目。现在,伦敦作为全球第一大外汇交易中心、第一大衍生品交易中心的地位牢不可破。英国市场在全球外汇交易额中所占比例已经从2004年4月的31.3%,跃升至今年4月的34.1%。这几乎是最大竞争对手美国的2倍多。美国市场所占比例则从19.2%降至16.6%。

      英国伦敦对于资金的吸引力日渐增加,也让英国伦交所的市场价值水涨船高,在并购竞争中,竞争对手的报价一波比一波更高。伦敦国际金融服务局经济部主管麦肯齐曾说,欧洲如今占全球商业银行市场份额的63%,而美国只占17%。难怪英国人会因此揶揄美国人:只要资本和就业留下,谁会管在英国的金融服务公司是否是严格意义上的“英国公司”呢?

      事实摆在眼前,全球金融在向美国纽约看齐了50年后,又重新开始向英国伦敦看齐。我们不得不深究一个问题:到底是什么让伦敦重新焕发了金融中心的吸引力和竞争力?从亚洲一些国家和地区最近的表态上,我们或许能够找到英国伦敦金融中心不断上升的竞争力所在。

      10月24日,日本金融厅表示,为增强日本作为金融中心的竞争力,该机构将转向更像英国的、以原则为基础的监管模式。今年夏季被任命为金融厅长官的佐藤隆文表示,这家监管机构正在考虑转变为更加开放、透明和市场友好型的监管方式。

      无独有偶,韩国金融监管委员会新任主席也表示,他将把这家监管机构的监督作用,从目前以规则为基础的操作形式,转变为以原则为基础的监管方式。这些都在未来三年要完成的100项任务之列,目的是推动韩国成为全球金融大国。

      显然,金融界已经注意到,相对开放的英国监管模式,比更为严厉的美国监管模式,更有利于吸引资金。就连英国自己也认为,自身的监管模式是其金融竞争力的重要来源。英国甚至因此要成立一家国际监管中心,以推广自己的监管模式。

      而有更多的证据表明,英国的监管模式,确实很受金融机构的欢迎。美国一家主要的零售银行负责人指出,有些人觉得美国的监管主体太多,且相互间缺乏一致性。“在纽约,监管带来的麻烦是,它不是一个连贯的整体,有太多的人员来问你太多的事,有一半的问题彼此之间相互冲突。假如只有一个监管者就好了。”

      而英国金融服务监管局给人的印象大体上很好,人们觉得伦敦的金融服务业由这一家主要的监管者进行监督,对大家都有好处。听说对该局仅有的一条批评意见是,它的监管战线过长,于是有些较低层次的监管人员业务水平不高。美国一家主要投行的资产运营官也认为,“该局的员工善于倾听和理解我们关注的问题。而美国的监管者们则提出众多的监管原则并希望你照着做。”

      早在2005年,在一项有关银行所面临风险的年度调查中,一家名为金融创新研究中心的智库就发现,压倒性多数的受访者都认为,过度监管是金融业面临的最大威胁。在该机构调查中,对监管的忧虑升至第一位,还是首次。

      今年10月,代表了西方360家顶尖银行的国际金融机构,致函七大工业国财长与央行行长,呼吁G7切勿针对近月来的信贷危机匆忙做出加强金融市场监管的决定。这些金融机构对于过度监管的担忧,告诉我们,为什么他们喜欢的是伦敦,而不是纽约。

      由此来看,包括中国在内的亚洲主要国家和地区,都在关注英国以原则为基础的金融监管模式,这将意味着未来亚洲地区金融游戏规则的重大改变。以这种模式对资金的吸引力和亚洲地区的经济增长前景来看,有理由相信,在其逐步实现的过程中,将极大激发亚洲地区金融衍生品的创造和交易热情。如果在亚洲10万亿美元经济总量基础上创造的金融衍生品市场,未来出现爆发式增长,并改变全球的流动性分布格局,将不会令人意外。

      (作者系安邦集团研究总部高级分析师)