11月19日，中国人民银行小额支付系统跨行通存通兑业务在全国范围内同日上线，覆盖了包括国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农信社等在内的几乎所有银行业金融机构。至此，在各银行金融机构开立人民币个人存款账户的居民，将可以在本区域乃至全国范围凭活期存折或借记卡到开户银行以外的任何一家开通该业务的银行营业网点柜台办理存取现金或转账业务。

　　业内人士称，由于部分商业银行的通存通兑业务还在系统稳定调试之中，全面施行还需要一段时间。此外，收费标准将由受理银行按照市场化原则自行确定，目前仅有国有银行和部分地区金融机构公布了收费标准。

　　全国同日上线

　　人民银行小额支付系统能够批量处理跨行同城、异地借记支付业务以及在规定金额以下的贷记支付业务，24小时批量发送支付指令，定制轧差净额清算资金。一股份制商业银行人士表示，事实上，小额支付系统通存通兑业务去年就已在山东试点成功，并于去年下半年仅进入了全国范围内的系统测试。

　　11月初，人民银行通过各地分行向商业银行各总分行下达了《中国人民银行办公厅关于小额支付系统通存通兑业务上线的通知》。截至昨日，北京、湖南、黑龙江、辽宁、广东、山东、浙江、安徽等多个省份的大多数金融机构都已开通跨行通存通兑业务。此后不仅持有银行卡的储户可以在ATM机上跨行存取款，持有存折的储户也可以不分地区和机构进行存取款、转账和查询业务。

　　央行总行人士表示，推出小额支付系统跨行通存通兑业务意在改进和提高银行业金融机构结算服务水平，拓展银行结算服务渠道，“特别是缓解当前银行排队难问题，以更好地满足人民群众日益多样化、个性化的支付需求”。客户只需在开立个人存款账户的同时申请开通通存通兑业务，或是在开户后再到开户银行另行申请开通即可。

　　通存通兑仅限借记卡

　　此次个人存款通存通兑业务包括个人存款账户存取现金、转账和账户余额查询三类。居民只要开立个人存款账户并与开户银行签订“个人存款通存通兑服务协议”，就可以在开户行以外的其他银行的营业网点办理现金存取、资金转账和账户余额查询等业务。

　　由于通存通兑业务使用的是人民银行的小额支付系统，因此只可通过借记卡进行，与部分地区通过银联系统进行的“柜面通”不同。

　　业内人士介绍，“柜面通”仅限于多家股份制商业银行的联合，且实施的地区范围有限。虽然“柜面通”比通存通兑多了一项信用卡通存业务，但是资金存入后仍有1-2天的延迟。“相比之下，人民银行小额支付系统的通存通兑业务不仅在参与机构上具有优势，而且能够覆盖到全国范围，这对客户来说具有极大的便利性”上述人士说。

　　收费标准自行制定

　　不过由于通存通兑业务刚刚上线，部分银行出于技术原因还未能全面开通。目前上海地区除工农中建交已基本开通外，深发展、兴业银行、上海银行等也已上线系统。

　　央行表示，通存通兑业务的手续费数额由受理银行按照市场化原则自行确定。而截至昨日，股份制商业银行都还未公布收费标准，已开通业务的暂不收费。国有银行中，中行的收费标准为每笔交易金额的1%，最低1元，最高100元。建行为每笔交易金额的1%，最低10元，最高200元。农行则是最低10元，最高200元。

　　另外如南京银行采取了现金方式和转账方式区别对待的方式：现金按交易金额的1%收取，最低每笔10元，上不封顶；转账则按交易金额的0.5%收取，最低每笔5元，最高200元。浙商银行还根据转账金额不同设定了不同的收费段，如1万元以下（含）金额转账收取每笔5元的手续费等。

　　一国有银行人士称，拥有全国网络的银行可能在不同地区实施不同的收费标准，同一地区的商业银行也会对价格有所协商。