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      2007 年 11 月 21 日
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    系列峰会召开 中日韩领导人达成八项合作共识
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    系列峰会召开 中日韩领导人达成八项合作共识
    2007年11月21日      来源:上海证券报      作者:
      新加坡总理李显龙(左五)把东盟10国领导人签署好的《东盟宪章》交给东盟秘书长王景荣(左六) 新华社图
      青岛国际银行是中国第一家中韩合资商业银行 资料图
      第13届东盟首脑会议等东盟系列峰会20日在新加坡举行。东盟10国领导人在第13届首脑会议上签署了《东盟宪章》。在当天举行的签字仪式上,东盟10国领导人还签署了《东盟经济共同体蓝图宣言》《东盟环境可持续性宣言》以及《东盟关于气候变化宣言》等重要文件。

      在第11次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上,温家宝发表题为《凝聚共识再创辉煌》的讲话。在第八次中国、日本、韩国领导人会议上,三国领导人对一年来三国合作的进展表示满意,确定了今后的合作项目,并就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

      10+3合作

      温家宝提出五点看法和主张

      在第11次东盟与中日韩(10+3)领导人会议上,温家宝指出,当前10+3合作迈进新的阶段,面临新的机遇和挑战。保持10+3势头,发挥其在促进东亚繁荣与稳定中的重要作用,是我们的共同责任和任务。温家宝就进一步加强和深化10+3合作提出五点看法和主张:一、坚持相互尊重和平等相待,实现各国的和睦相处。二、着眼于共同利益,促进共同发展与繁荣。三、统筹兼顾,实现东亚经济社会的全面协调发展。四、立足实际,探索并形成符合东亚多样性的合作模式和途径。五、开放包容,在优势互补中实现东亚共同体的长远目标。

      温家宝最后强调,中国坚持与邻为善,以邻为伴,将继续积极参与包括10+3在内的区域合作,与各方一道,为建设和平、和谐、繁荣的亚洲而努力。

      其他国家领导人表示,在全球化背景下,本地区各国既面临良好的发展机遇,也面临共同的问题和挑战。加强10+3合作,是大势所趋,也是各国的共同愿望。应继续支持和推动东盟一体化建设,以10+3为主渠道,朝东亚共同体的目标迈进。为此,要以即将通过的第二份东亚合作联合声明为指导,加强政治安全合作,深化经济、金融合作,推进能源、环境、气候变化和可持续发展合作,扩大社会文化和发展合作,通过建立10+3合作基金等方式,促进东亚国家的共同发展和协调发展。

      会议通过了第二份东亚合作联合声明及2007年至2017年10+3合作工作计划。

      达成共识

      中日韩将促进投资协议谈判

      在第八次中日韩领导人会议上,三国领导人就今后合作进行了讨论,达成以下共识:(一)保持高层交往,加强政治对话与磋商,适时举行三国领导人不定期会议,于2008年在日本举行三国外长会和外交高官磋商;(二)加强在地区和国际事务中的协调,开展非洲政策对话;(三)制订三国合作行动计划,建立网络秘书处,具体规划和指导合作;(四)本着平衡、务实、共赢的原则,促进三方投资协议谈判,继续开展三国自贸区联合民间研究,加强物流合作;(五)推进气候变化、节能、环保合作,于2008年在中国举办“中日韩可再生能源和新能源科技合作论坛”;(六)推进金融合作,提高危机预警和防范能力,维护地区货币稳定;(七)增进非传统安全领域合作,推动海上搜救交流与合作,开展奥运网络反恐合作,共同防控禽流感等疫病传播;(八)支持议会和青少年交往,于2008年在日本举行三国青少年友好会见活动。

      三国领导人一致表示,将继续支持东盟一体化建设,积极参与东盟与中日韩合作,推动东亚峰会发挥战略论坛作用,共同推进区域合作。

      (综合新华社电)

      ■新闻专访

      中国-东盟合作:有利于东亚经济一体化

      ⊙新华社记者 张永兴 郑晓奕

      

      新加坡国立大学东亚研究所所长杨大利日前在接受新华社记者专访时表示,近年来,在中国与东盟的共同努力下,双边关系得到了积极的发展与提升。中国-东盟关系已成为中国周边外交的一大亮点,也是东盟与其对话伙伴关系中最具活力和最富成果的一组关系。

      

      友好合作助推世界经济

      杨大利说,众所周知,在上个世纪90年代的亚洲金融危机中,中国表现出了一个负责任大国的风范,坚持人民币不贬值,从而在很大程度上帮助东南亚国家渡过了危机。此后,随着中国经济的不断发展,中国市场的内需也日益显现,从东南亚国家的进口也日益增加,这些都为双方关系的改善与发展奠定了坚实基础。

      杨大利认为,自1991年开启对话进程以来,中国-东盟的关系发展经历了建立对话、睦邻互信、战略伙伴关系三个阶段。可以说,中国与东盟在政治上的互信不断增强,在各领域的合作不断加深。发展健康、全面的中国-东盟友好合作关系,符合双方的根本利益。同时,这种关系也有利于东亚经济的一体化进程,有利于整个世界的经济发展。

      新中友好协会会长兼新加坡中国商会会长潘国驹表示,中国-东盟友好合作关系的发展令人瞩目。这是一种合作双赢的关系,能够为包括新加坡在内的东盟国家带来很大实惠。

      潘国驹说,中国在其经济高速增长的同时,没有忘记东盟国家,而包括新加坡在内的东盟国家确实从中受益匪浅,这在中国与东盟,特别是中国与新加坡双边贸易额的大幅攀升中得到了充分体现。

      潘国驹说,现在经济区域化与全球化迅猛发展,每个国家与区域组织都在全力寻求发展机遇。作为近邻,中国与东盟应该抓住并珍惜这一难得的机遇,合作共赢。他表示相信,中国经济今后还会持续增长,并为东盟国家提供诸多商机。

      

      香港特区从中受益匪浅

      中国香港特区驻新加坡经济贸易办事处处长林锦光表示,中国与东盟关系的稳步发展有目共睹,这不仅有利于双方,也有利于亚洲与世界。特别是香港特区,在中国-东盟关系的健康发展中受益匪浅。

      林锦光说,在“一国两制”的成功落实下,中国香港继续发展成为有数的国际贸易、金融、物流及专业服务中心,再加上长久以来分别与内地及东南亚各国构建的贸易网络,这将会有效地推动中国与东盟间贸易及投资关系的发展。他说,去年中国内地与东盟的双边贸易总额中,有接近两成货值的商品是通过香港转口的。

      林锦光表示,中国香港在地理位置等方面拥有多项突出的优势,在深化泛珠江三角洲地区与东盟的合作上,香港能发挥独有的桥梁作用。他表示相信,中国-东盟关系将进一步发展,而香港特区也会从中得到更多发展商机。

      ■新闻资料

      《东盟宪章》内容要点

      目标

      维护并加强本地区和平、安全与稳定。

      保持本地区无核武化,支持民主、法制和宪政,为东盟居民提供公正、民主与和谐的和平环境。

      致力于经济一体化建设,构建稳定、繁荣和统一的东盟市场和生产基地,实现商品、服务和投资自由流动,促进商界人士、技术人才和劳动力的自由往来;增强合作互助,在本地区消除贫困,缩小贫富差距。

      加强开发人力资源,鼓励社会各部门参与,增强东盟大家庭意识。

      原则

      继续坚持不干涉内政的基本原则。

      尊重各成员国的独立、主权、平等、领土完整和民族特性;坚持以和平手段解决纷争;不干涉成员国内政;就涉及关系东盟共同利益事宜加强磋商机制,依照东盟条约和国际惯例解决纷争,棘手问题将交由东盟首脑会议协商决定。

      地位

      《东盟宪章》对各成员国具有约束力,赋予东盟法人地位。

      架构

      东盟首脑会议为东盟最高决策机构,每年举行两次会议。

      东盟成员国领导人在峰会上决定有关东盟一体化的关键问题,决定发生紧急事态时东盟应采取的措施,任命东盟秘书长。

      设立4个理事会,其中一个由外长组成,负责协调东盟重要事务,另外3个分别负责政治安全、经济一体化和社会文化事务;每个理事会各由一名副秘书长负责。

      成立一个人权机构,致力于改进本地区人权状况。

      其他

      宪章将英文定为东盟的工作语言,并规定每年8月8日为“东盟日”,并对东盟旗帜、徽章作出相关规定。

      

      《东盟经济共同体蓝图》要点

      目标

      到2015年在东盟地区内形成统一市场和生产基地,在其框架下实现货物、服务、投资和技术工人的自由流动,以及更自由的资本往来。同时,确保经济平衡发展、消除贫困和社会经济差距。

      支柱

      东盟经济共同体由4大支柱构成,即一个统一的市场和生产基地,一个极具竞争力的经济区,一个经济平衡发展的经济区,以及一个与全球经济接轨的区域。

      建立统一市场和生产基地是东盟当前重点。东盟在削减关税方面已经取得不少进展,“蓝图”规定措施将主要针对加强物流、消除非关税壁垒,以及改善海关体系等方面。

      服务贸易

      在2015年前消除东盟地区内对服务贸易的所有限制,包括取消市场准入限制、平等对待当地及外来投资者和服务提供商、促进外来企业平等参与服务行业。上述措施旨在为东盟企业进入东盟其他国家市场提供更多便利或机会。

      投资

      完善东盟关于投资的现有协议,争取就此达成一项涵盖所有方面的全面协议,其中包括涉及开放、保护和促进投资等领域。完善后的协议有望覆盖以东盟为基地的所有投资者,而不只适用于东盟本地企业。

      时间表

      在2009年至2015年期间,东盟不同经济领域将先后实现一体化。(据新华社电)