⊙本报记者 黄金滔
广东省副省长宋海在日前发给“第六届中小企业融资论坛”的演讲稿中表示,广东要紧紧抓住国家加快发展多层次资本市场体系的大好机遇,支持深交所发展中小企业板市场,尽快推出创业板市场。
宋海在演讲稿中提到,如果不能建立满足不同区域、不同类型、不同成长阶段企业需要的多层次资本市场体系,我国实现资本市场科学发展,进而利用金融手段实现区域城乡经济社会的协调发展至少在当前是不可能的。
宋海进而提出,按照十七大精神,加快推进多层次资本市场建设,满足不同区域和企业的需求,是当前和今后一段时期资本市场发展的重要任务。从广东的实际来说,下一阶段将重点做好五项工作:
一、明确地方政府在资本市场发展中的主导作用和责任。
二、积极培育上市后备资源,加快企业改制上市步伐。从区域经济协调发展角度看,一些相对落后的市可以将本区内的优势企业和优质资产合理重组,通过IPO或借壳重组省内现有ST公司实现上市。其他各市也应加大区域内企业股份制改革重组力度,争取使更多的优势企业、民营科技创新型企业进入改制上市辅导阶段,并申报IPO上市,或者通过现有上市公司平台,通过资产注入、定向增发形式,实现区域企业集团整体上市。
三、加快大力发展资本市场,满足企业多样化融资需求。紧紧抓住国家加快发展多层次资本市场体系的大好机遇,支持深交所发展中小企业板市场,尽快推出创业板市场。支持证券监督部门对公开发行非上市公司证券的监管,鼓励符合条件的开发园区科技型企业进入股份转让系统,并开展证券定向融资、挂牌交易,转板上市等创新试点。大力支持以南方联合产权交易中心为主体的产权交易市场,创造条件,扩大交易规模,提高国内外影响力。积极探索柜台交易市场的试点,积极发展私募股权市场。大力发展创业风险投资基金(VC),探索设立政府支持创业风险投资的引导基金,引导社会资金流向创业风险投资基金,支持创投基金投资不同发展阶段的创业企业,尤其鼓励其有一定比例的资金投资种子期和较早期的创业企业。使全省不同发展水平的地区、不同发展层次的企业都能比较有效地利用多层次资本市场加快自身的发展。
四、以融资方式创新为重点,推动投融资体制改革,优化广东省经济社会建设投融资结构。包括加快发展债券市场,大力发展地方债券发行业务;积极开展资产证券化业务;争取开展产业投资基金试点业务;加快发展商品期货市场。大力支持广州恢复设立期货交易所,支持期货公司的发展和创新,支持省内符合条件的期货公司到香港设立分支机构。
五、通过创新满足乡镇企业利用资本市场的需求。