为确保农信社第二阶段改革顺利进行，银监会近期将对农信社实行大刀阔斧的产权改革。改革措施包括放开股东的地域限制，以及上调农信社单一自然人股东的持股比例至2％。

　　银监会合作部主任臧景范昨天在“2007年中国农村金融论坛”上透露，近期银监会准备放开农村合作金融机构，特别是农村信用社的多项产权限制。首先要循序渐进地放开股东的地域限制，打破省和省的界限，允许跨省入股；此外，将调高单一股东的入股比例至2％。此前，2003年9月出台的《关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》规定，单个自然人投资最高不超过股本总额的5％。。

　　市场化、商业可持续是农信社改革所坚持的原则。银监会此前确立了争取用5到10年时间把农村信用社分期分批办成产权明晰、经营有特色的现代金融企业的目标。

　　银监会副主席蒋定之表示，下一步，银监会将稳步推进省联社改革，积极探索有利于发挥县域金融活力的管理新模式。按照股份制导向，改革产权制度，优化股权结构，支持符合条件的机构跨地区设立分支机构、引进战略投资者并适时上市融资。