下阶段我国财政政策面临四大任务
2008年01月14日 来源:上海证券报 作者:⊙本报记者 卢晓平
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⊙本报记者 卢晓平
李勇表示,要充分发挥财政政策的积极作用,改善民生,增加内需;理顺价格要素机制,促进经济增长方式的转变;加大对扩大内需政策的支持力度;进一步采取有关措施,鼓励关键零部件等的进口,促进国际收支平衡。
1998年以来,我国的财政政策经历了三个阶段。一是1998年到2003年,财政政策和货币政策“双扩张”,拉动中国经济不仅摆脱了通货紧缩,也摆脱了1997年亚洲金融危机带来的影响。二是2004年到2006年的“双稳健”政策。当时财政政策实现了由积极向稳健的转变,控制财政赤字,调整经济结构,保证了经济实现高增长低通胀态势。三是2007以来到现在,财政政策和货币政策协调机制又往前走了一大步。货币政策由稳健转向适度从紧。
李勇说:“第三个阶段财政发行了特别国债,不仅为中央银行提供了大量的公开市场操作工具,协助回收了部分流动性,一定程度缓解了宏观调控的压力,而且用特别国债购买外汇,给央行提供了新的货币政策操作工具,也是财政政策和货币政策有力配合的新步骤。因此,稳健财政政策保持以中性为主,治理经济结构的失衡问题,成为稳健财政政策的重点。”
李勇认为,财政政策和货币政策协调配合,使我国从1998年以来,经济保持了高速增长,经济运行比较稳定。他同时表示,2008年宏观调控将面临较大挑战,财政政策和货币政策的协调配合是项长期任务。“前一段时间宏观调控措施发挥了很好的作用,但实际效果与预期还有一定距离,所以目前还处于一个关键时期。”他说。