资本市场已成为军工企业和军工集团公司重要的融资平台。1月19日,在国防科技工业企业管理协会主办的“2008军民融合商务年会”上,国科工委相关负责人表示,积极推进中的军工企业股份制改造、上市工作,得到了资本市场的认可。与此同时,上市资产由原来的以民品为主,逐步向军民结合、军民并重转变,并且从事军品生产的军工资产也将进入上市公司。
“军工企业与资本市场的道路会越走越宽。”国防科技工业企业管理协会秘书长李洪彦如是认为。他表示,2008年乃至更长的一段时间,国防科技工业将出现重大变革。军工企业股份制改造不仅将加快步伐,优质的军工资产将会大规模地、持续地进入上市公司。同样也将会有更多的优秀民企和上市公司参与到军工行业的整合当中。他们举办此次年会的目的,就是共同探讨、交流和合作,推动中国军民品融合的可持续发展。
国防科工委体改司司长吴凤来在这次年会上介绍,从2007年起,中国军工企业股份制改造的步伐明显加快,去年共有18家上市公司要求增发,10家申请上市。其中,中船重工、南方汽车等IPO项目拟募集资金分别达70亿元和50亿元。相关统计数据显示,截至2007年年底,军工企事业单位控股或实际控股上市公司为62家。其中,9家完成增发,1家完成配股,3家IPO,共完成融资近200亿。对于军工板块而言,创下历史新高。
对此,吴凤来表示,国防科工委将坚持“市场化导向、专业化整合、资本化运作、产业化发展”的模式,加快军工企业改制上市的步伐,重点扶持优势企业整体上市。他表示,在未来五年左右的时间,我国要基本完成军工企业公司制股份制改造,到2010年末军工企业利用资本市场直接融资500亿-600亿元左右,军工上市公司销售收入将达到1800亿元左右。
值得注意的是,我国还将逐步改变军工企业环境相对封闭、产权结构和投资过于单一等现状,吸收更多的社会资本,以满足军工企业适应市场竞争的要求。“中国民营资本参与国防科技工业的要求非常迫切。”为此,全国人大常委会法律委员会副主任委员王茂林呼吁制定相关法规、行业标准和准入制度,引导民营资本进入军事工业,既可以促进中国在武器装备上拥有国际新技术,也对国民经济有着巨大回报。
“民营资本在军工企业改制中将大有可为。”国防科工委政策法规司司长张嘉浩说。他表示,国家鼓励境内资本以及有条件地允许外资参与军工企业改制,国防科工委也一直在为民营资本进入军工领域完善相关的制度保障和提供良好的政策环境。“相信并期待着民营资本的贡献。”张嘉浩说。