前几天,北京市政府秘书长黎晓宏在市人代会上提出,要打造北京的八大交易中心,使北京成为全国交易中心的聚集地。消息见报后,许多记者问我:在市政府这个规划蓝图里,北交所处于什么样一个位置?会扮演什么样的角色?
其实,北京市政府拿出的这个市场建设规划,也凝结着北交所的汗水与付出,里面相当一部分内容,我们是积极的策划和操作者。我对同事们说:北京打造全国交易中心,北交所责无旁贷!我们要打造好交易中心的核心平台,当好政府决策的“操作人”。
事实上,自北交所成立以来,一直努力成为政府感知市场的一条手臂。所谓“春江水暖鸭先知”,政府并不直接接触市场,所以对市场冷热不一定敏感。而北交所则是战斗在市场最前沿的队伍,理应未雨绸缪、早做安排。政府也恰恰看重北交所的这一点,可以通过北交所来了解产权市场的真实状况。
在北京市政府八大交易中心建设规划中,碳交易被赋予了重要地位,秘书长在人代会上讲到,北京将率先建成全国碳交易中心,提高我国在国际碳排放交易中的地位。
但人们可能并不知道,北交所这一次又赶在市场的前面,去迎接和拥抱市场春天的到来。
可以说,现在大家都知道“碳交易”正在成为市场的热点,都知道了它的价值所在。而北交所早在两年前,已开始了对碳排放交易的跟踪与研究,就是说,早在江水还在冰封的时候,我们已开始刻苦锻炼身体,做好下水准备了。等这件事真正火起来,政府准备把它纳入轨道的时候,好了,我们正在这里等着呢!
北交所在“碳交易”上所做的前期工作,对政府的规划决策也起到了好的影响作用。我们的调查显示:中国各种各样的排放权益,既是一种发展的代价,也可作为一种战略资源,交易的需求现在已经出现了。
目前中国污染排放与温室气体排放交易个案虽然已经不少,但分散在各个城市和各个行业,交易往往由企业与境外买方直接去谈判,信息的透明程度很不够。这种分散的不公开的市场状况,使得中国企业在谈判中处于弱势地位,最终的成交价格与国际市场价格相去甚远。中国要建一个包括碳排放在内的排放权市场,目前已初步具备了条件,已到了用市场化的方法去规范各个企业单兵作战的时候了。
而建造这样一个统一的公开的排放权交易平台,北京具有相当大的优势。碳排放交易的供方都是国内企业,散布在全国各地,而买方基本都是外国人,让他们去撒开网去全国跑项目是不现实的,而北京作为一个国际大都市,买卖双方在北京汇聚是最容易的;其次,在中国已经作业的碳排放领域中介机构目前大概有近50家,90%以上都注册在北京。此外,交易的批准机构、协调机构也都在北京,因此,由北京建立这个市场显然最有利。
北京市政府相关部门对此非常重视,认为有必要建造这样一个交易平台,即打造一个全国碳交易中心,通过更透明的信息披露来推动碳排放的市场化。这不但保障了中国的发展权益,提高我国在国际市场中的地位,也显现出一个负责任大国为改善整个全球气候所作的工作和努力。
于是,北交所作为政府的一个作业平台,在市政府的统一部署规划下有条不紊地进行着我们该做的事情,这包括调研、规划、寻找合作者、交流讨论、业务合作等等,各个层面的工作现在都在推进中。
轻舟已过万重山,北交所在“碳交易”方面已经做了大量工作。现在要做得就是,在相关部门的指导下,全力推进全国交易碳中心市场的建设工作。