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⊙本报记者 何鹏
财政部29日宣布,为帮助受灾地区开展救灾救济工作,财政部、民政部再次紧急下拨自然灾害生活救助应急资金9800万元,用于灾区群众紧急转移安置。加上本月25日已安排的2800万资金,至此两部门已向近期遭受严重雪灾的安徽、江西、广西、贵州等6个省(区)下拨救灾资金1.26亿元。
财政部:
四举措抗灾救灾
近期,安徽、江西、广西、贵州等地发生雨雪冰冻灾害,给灾区群众生命财产和生产生活造成了较大影响。29日上午,财政部部长谢旭人主持召开会议,专门部署进一步支持做好抗灾减灾工作。
谢旭人指出,要把支持做好抗灾救灾工作作为当前财政工作的一项紧急而重大的任务来抓,在前一阶段已经采取相关政策措施的基础上,进一步加大应急救助力度,切实支持做好抗灾救灾工作。
一是要及时跟踪灾情最新进展情况,把财政应对措施考虑得更加细致周全一些,急事急办、特事特办,进一步加大对受灾地区的支持力度,确保各项救灾资金及时安排拨付到位。
二是要切实加强与民政、铁路、交通、电力、民航、农业等有关部门的协调配合,保证受灾群众不挨饿、不受冻,尽快恢复交通、供电、供水和农业生产。
三是要加强资金监管,充分发挥财政资金使用效益。
四是要积极筹措资金,帮助五保户、低保对象、优抚对象等困难群众解决基本生活问题,并督促地方将企业基本养老金调标资金在春节前发放到退休职工手中,确保困难群众过好春节。
本月25日,财政部、民政部安排自然灾害生活救助应急资金2800万元,帮助湖北、湖南开展救灾救济工作,用于灾区群众紧急转移安置。
民政部:
解决旅客生活困难
同日,民政部发出紧急通知,要求切实做好当前雪灾和低温冷冻灾害救灾工作,解决好受灾群众和公路、铁路滞留途中旅客的生活困难。
通知指出,1月10日以来,我国南方大部分地区和西北地区东部出现了新中国成立以来罕见的持续大范围雨雪和低温冷冻天气,给交通、通信、电力、能源供应和人民群众生产生活造成了严重影响。目前正值春节临近,部分受灾群众和滞留旅客被困时间长,处境十分困难。
通知要求,各地要把滞留旅客的生活救助作为当前工作的重中之重切实抓紧抓好。各级民政部门要在当地党委、政府的统一领导下,与交通、铁路等部门密切配合,紧急动员起来,迅速向滞留在旅途中的人员提供食品、饮用水和御寒毛毯、衣被等生活物资,确保他们的基本生活。要切实做好受灾群众冬春生活救助和灾区恢复重建工作,保证不留死角。要全面排查此次雪灾和低温冷冻灾害给困难群众新增的生活困难,及时启动救灾应急预案,认真做好倒房、危房群众的转移安置和被困群众的紧急救助工作,保证24小时内各项救助措施基本到位。
通知要求,各地要严格按照《自然灾害统计制度》要求,认真做好雪灾和低温冷冻灾害灾情的统计、核查和报告工作,及时汇总上报救灾工作进展情况。
◆道路交通
湖北
多条高速公路关闭
29日湖北省第三波强降雪过程结束,全省部分地区出现今冬的最低气温,冰冻灾害进一步加剧,再加上不期而至的大雾,湖北交通压力增大,多条高速公路再度关闭。
29日早,湖北部分地方出现了今冬气温极值,其中孝感市最低气温为零下9℃,武汉的最低气温为零下5.1℃。武汉、恩施、宜昌、荆州、黄冈等11地市出现道路结冰。
由于雪后初晴,空气湿度大,29日清晨湖北中北部地区还出现能见度不足200米的大雾天气。
恶劣的天气导致湖北交通压力增大。湖北高速8点路况信息显示,汉宜高速、襄荆高速、外环高速、十漫高速四条高速公路全线封闭。黄黄高速因合界高速封闭,界子墩出口堵车严重。因大雾汉十高速襄十段隆中至谷城入口双向封闭。
安徽
高速公路开始通行
到1月29日13时许,安徽因雪灾封闭的高速公路全部开始通行。
因遭受罕见雪灾袭击,安徽省辖区内的所有高速公路一度全部封闭,被堵车辆一度达1万多辆。安徽省公安厅交警总队总队长赵强说,到1月29日13时许,这些高速公路全部开始通行。
赵强说,目前高速公路路面尚有积雪和结冰现象,执勤交警正在对通行的车辆实行引导、压速,确保车辆安全有序通行。目前,安徽全省交警已经全警动员,所有可动员警力已全部上路,全力保障道路畅通、车辆安全通行。
广东
“京珠北”可缓慢通行
京珠北高速公路梅花至大桥段南行车道29日17时“破冰”取得暂时性突破,目前坪石至大桥段已全部打通一车道,广东省境内滞留在京珠北高速公路上的南行车辆可以非常缓慢地通行。
根据广东交管部门28日的统计,在京珠高速粤北段南行粤北站至梅花路段有18公里的被困南下车龙,受阻车辆1300辆,滞留人员近3500人。随着29日除冰行动的开展,整条南行车龙已向南往云岩服务区前进了11公里。
◆部门动态
银监会:做好受灾地区金融服务
中国银监会29日向贵州、湖南、湖北、江西等17个受灾省区市银监局发出慰问信,同时要求其敦促辖内银行业金融机构克服困难,全力做好金融服务及保障工作,确保当地经济金融平稳正常运行。
这份发给贵州、湖南、湖北、江西、广西、陕西、安徽、江苏、河南、浙江、重庆、四川、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆银监局的慰问电称,希望各银监局高度重视强降温降雪天气给日常工作、生活带来的不利影响,积极采取措施,做好抗灾救灾工作。同时,全力做好金融服务及保障工作,确保当地经济金融平稳正常运行。
连日来,以上地区遭受了大范围的雨雪冰冻天气,给所在地区的生产、生活特别是交通运输造成严重影响。
银监会在向银行业系统转发《关于做好防范应对强降温降雪天气的通知》时强调,各银行业金融机构要主动做好强降温降雪天气防范应对工作,保持灾害期间和春节期间金融服务的连续性。要进一步加强和改进金融服务,合理调配人力、物力资源,确保灾害期间和春节期间的金融服务不受影响。
保监会:做好应对极端天气的理赔服务
中国保监会29日发出紧急通知,要求各保险公司高度重视并切实做好抗灾救灾和理赔服务工作,简化受灾地区保险理赔服务程序,确保抗灾救灾和保险理赔工作顺利进行。
近期我国部分地区出现罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,给人民群众的生产生活带来了严重影响。据不完全统计,我国保险行业部分公司已接到报案数超过13万件,已赔付超过5000万元,因雪灾造成交通及通信困难,报案及理赔工作仍在紧张进行。
通知指出,各保险公司要通过规范理赔工作、简化理赔程序和环节、改进理赔服务的方式方法、提高理赔效率,让受灾群众尽早得到保险赔款,尽快恢复生产生活。
通知要求各公司根据受灾地区灾情,适时启动相应的应急预案,及时做好灾情处置工作,着重做好受灾害影响较大的农业、交通、电力、通信等重点行业和密切关系人民群众生产生活的重点领域的保险理赔服务工作。
连日来,我国保险业全力以赴开展抗冰救灾保险服务,各保险公司及时启动应急预案,明确服务重点。中国人寿责成各重灾区分公司成立由一把手牵头的紧急应对领导小组,明确分工,责任到人;中国太保实行24小时接待报案制度,同时开辟理赔绿色通道,对雪灾赔案进行优先立案、优先初审、优先结案、优先通知。
中国人民保险集团公司副总裁周树瑞29日表示,中国人保已下发紧急通知,动员沿途各分支机构为滞留在路上的车辆和人群提供一切可能的帮助。
◆民生
广州疏散旅客40万人
昨天,记者从铁道部获悉,截至1月29日6时,从广州站开出旅客列车199列,疏散旅客约40万人。但随着客流高峰的不断涌来,广州地区滞留旅客仍在增加。鉴于目前情况,铁道部春运办已下发通知,要求各站停售2月5日前至广铁管内各站,经京广南段运行各次旅客列车的车票(终到站除外)。
目前,京广线南段仍有大量旅客列车滞留车站和沿线,滞留地点主要集中在衡阳至长沙段。广铁集团管内广州、广州东、深圳、汉口、武昌等站继续出现大量旅客滞留。
据了解,为最快速度组织旅客滞留列车迂回运输,铁道部在调集78台内燃机车后,又从广铁集团内部急调部分内燃机车,以最快速度赶往目的地。
江西1140万人受灾
记者29日从江西省民政厅获悉,江西灾害性雨雪冰冻天气持续,截至29日8时,全省受灾人口达1140万,因灾死亡3人,因灾伤病人口9.9万,造成直接经济损失45亿元。
目前,江西省民政厅已启动《江西省民政厅应对突发性自然灾害紧急救助工作预案》,制定了相关工作方案,并要求全省各级民政部门全力保障受灾群众基本生活。此外,江西省民政厅会同省财政厅已紧急下拨800万元救灾应急资金到受灾最严重的地方,民政部、财政部安排的救灾应急资金3000万元,也即将下拨到江西灾区。(于祥明)
■资料
未来天气趋势如何
中央气象台专家预测未来天气:
——未来3天。受冷空气和西南暖湿气流的共同影响,南方大部地区仍将维持阴雨雪天气,湖南南部的部分地区将持续强降雪;江南南部、华南北部和西部的部分地区有中到大雨,局部地区有暴雨;青藏高原东部、西北地区东南部、西南地区等地的阴雨雪天气仍将持续。贵州中南部、湖南中南部、江西中部以及广西北部等地部分地区的冻雨天气仍将持续。
——未来10天。预计江南、华南以及贵州等地气温持续偏低;2月2日之前,西北地区东南部、西南地区大部、江淮、江南和华南地区阴雨雪天气仍比较多,低温雨雪等天气将给交通运输带来较大影响;之后,持续多日的雨雪天气将有所减弱,范围明显缩小。
——2月份。预计全国降水偏多、温度偏低的范围将会比1月份明显缩小,月内影响我国的冷空气过程主要有两次。
预计2月除新疆北部、内蒙古西部、甘肃中西部、重庆东部、湖北大部、安徽西南部、湖南北部、江西西北部气温较常年同期偏低外,全国其余地区气温较常年同期偏高,其中青海西南部、广东东部和福建南部偏高1摄氏度以上。
预计2月份,新疆北部、内蒙古西部、甘肃北部、重庆大部、湖北大部、河南南部、安徽大部、江苏大部、上海、浙江、福建北部、江西北部、湖南北部、贵州东北部、广西南部、广东西南部和海南降水较常年同期偏多,其中湖南东北部、江西西北部和湖北南部等地偏多两成以上。全国其余地区降水较常年同期偏少,其中吉林大部、辽宁大部偏少两成以上。
(除署名外均据新华社)