⊙本报记者 周翀

　　作为证券机构监管全面转入常规监管的开局之年，记者日前获悉，2008年证券行业将在业务牌照管理、合规管理、业务、产品创新等多个方面取得新突破。

　　证监会机构部日前下发了“关于印发《2008 年机构监管工作要点》和《关于证券公司全面落实基础性制度、进一步规范经营行为的通知》的函”，明确提出了2008年的机构监管思路及工作要点。

　　监管部门明确，2008年将主要围绕抓住当前有利时机，全面落实各项基础性制度，强化日常监管，健全常规监管工作机制，进一步巩固综合治理成果；督促证券经营机构健全自我约束机制，合规经营、良性竞争、有效控制风险；加快形成行业自主创新长效机制，不断提升证券行业的整体竞争力。

　　在机构监管基础性工作的落实方面，证监会机构部明确提出，应进一步完善证券公司分类监管制度。健全分类评价机制，根据分类监管办法和区别对待、扶优限劣政策，完善与分类结果挂钩的配套措施，通过分类评价促进证券公司提高合规管理能力和风险控制水平。

　　业务牌照管理方面，将在落实证券法的基础上，研究制定业务牌照管理办法，以及新的业务牌照许可标准和准入条件。同时，与净资本等风控指标以及业务经营的合规性相结合，实施证券公司业务牌照的持续管理。对出现违规经营、监管指标不达标等情况的，及时采取暂停、取消单项业务许可等监管措施。

　　为了支持证券行业自主创新发展，加快形成创新机制，证监会机构部将鼓励和支持证券公司在风险可测、可控、可承受的前提下，通过产品、业务、组织体系、管理模式、服务方式创新及收购兼并不断做优做强。积极探索和总结以市场为导向，以需求为动力的行业自主创新的路径和适应行业创新发展的监管原则和对策，实现行业自主创新与行政有效监管的良性互动。

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