⊙综合新华社电

　　经国务院批准，国家海洋局２１日发布《国家海洋事业发展规划纲要》。这是新中国成立以来我国首次发布的海洋领域总体规划。纲要明确提出，“十一五”期间，全面系统地进行海洋区域地质调查、重点海区油气资源战略调查，力争提交１－２个具有大中型油气田的勘探后备区域。纲要指出，我国海洋事业要抓住发展机遇，以建设海洋强国为目标，规范海洋资源开发秩序。数据显示，２００７年全国海洋生产总值已达２４９２９亿元，分别占国内生产总值的１０．１１％和东部地区生产总值１５．４％。

　　纲要指出，“十一五”期间我国将加强海洋油气、矿产资源调查、评价与勘探，强化海洋油气、矿产资源开发管理，重点加强海上探矿权和采矿权的管理；依法规范海洋矿产资源开发秩序，从严控制海滨砂矿的开采及规模，严肃查处各类违规开采行为，坚决制止非法采矿。编制海洋地质勘查规划，实施海洋地质保障工程，继续开展天然气水合物的调查与评价工作。据悉，勘探大中型油气田工作被纳入了纲要提出的海洋地质保障工程。这一工程还包括建立海洋基础地质调查数据库，总体实现１∶１００万海洋区域地质调查和重点海域１∶２５万调查，编制数字地质图件等。

　　根据纲要，“十一五”期间我国还将在南极内陆冰盖海拔４０００米的冰穹Ａ地区建立科学考察站。这个考察站建成后将能够满足１５－２０人度夏工作的条件，成为我国在南极地区的第三个科学考察站。这个考察站建设工作包括地面和空中运输支援系统、后勤保障和科学观测系统、国内研究分析和应急指挥平台系统等。同时，我国将加强海洋系列卫星工程建设，研制、发射一颗海洋动力环境卫星。

　　海洋事业发展规划目标是：“十一五”期间，海洋综合管理体系继续完善；海洋公益服务能力明显增强；海洋经济发展向又好又快方向转变，对国民经济和社会发展的贡献率进一步提高；２０１０年海洋生产总值占国民生产总值的１１％以上，年均新增涉海就业岗位１００万个以上；海洋科技创新体系基本完善，自主创新能力明显提高；科技对海洋管理、海洋经济、防灾减灾和国家安全的支撑能力显著增强，对海洋经济的贡献率达到５０％；海水利用对沿海缺水地区的贡献率达到１６％至２４％。海洋科技的国际竞争力明显加强。

　　国家海洋局局长孙志辉表示，作为海洋事业发展新的里程碑，纲要的发布对促进我国海洋事业的全面、协调、可持续发展和加快建设海洋强国具有重要的指导意义，纲要将成为指导我国海洋事业发展的纲领性文件。