国务院发展研究中心副主任卢中原近日在出席由中证期货举办的策略投资会时表示,无论在供给还是需求方面,我国经济增长潜力都十分巨大,2008年我国经济有望继续保持快速发展态势。由于拉动经济增长的三大需求仍保持较高增长水平,他预计2008年经济增长率可达10.5%左右。
三驾马车仍将稳定增长
据介绍,2008年投资、消费与出口三大需求会保持较高水平的稳定增长,但比2007年会略有降低。
卢中原预计,投资将保持平稳增长态势。由于市场竞争比较激烈,投资调控政策不断完善,继续从严控制投资过快增长,有利于防止投资明显反弹,在此基础上,预计2008年全社会固定资产投资增长率在25%左右。
而在消费方面,他认为,随着就业增加、城乡居民收入持续较快提高,买房、买车需求持续旺盛,加上收入分配政策的完善,消费对经济增长的源头性拉动作用会不断增强,预计2008年社会消费品零售总额可比价增长率在13%左右。
与此同时,出口增长将趋稳,卢中原表示,世界经济增速放慢会制约我国出口增长;下调出口退税率等一系列调控出口过快增长的政策效果会继续显现;人民币汇率升值步伐逐步加快,以及国内土地、劳动力和零部件等成本的逐步提高,将影响到出口的增长。他预计,今年出口增长幅度将稳中回落,预计增长率为20%左右。
五项建议促“双防”
卢中原同时指出,当前经济生活面临的突出问题主要是防止经济增长由偏快转向过热、防止结构性物价上涨转为明显通货膨胀,“双防”将是今年宏观调控的首要任务。他预计2008年物价总水平会保持温和上涨态势,居民消费价格指数可能上涨4%左右。
对于如何做好“双防”工作,卢中原提出了五项建议:一是完善物价调控政策,处理好稳定物价和改革资源价格的关系。以稳定食品价格为切入点,把稳定物价的工作重心从消费环节向生产和流通环节前移。完善农产品生产的保护政策,统筹兼顾提高农民收入和稳定农产品价格的双重政策目标。二是围绕从紧货币政策的实施,进一步发挥货币政策在稳定总需求中的作用。合理制定货币政策目标,完善货币政策、汇率政策和政策工具的组合。适当调低货币供应量增长的预期调控目标,加强“窗口指导”,严格控制货币信贷总量的投放节奏,优化信贷结构。三是完善稳健的财政政策。把财政政策的稳健取向与货币政策的从紧取向密切协调起来,减少预算赤字和一般性建设支出,控制行政开支,保持宏观经济的总量平衡。四是把需求调整,节能减排的政策结合。五是积极稳定楼市和股市需求,防止房价和股价轮番上涨。