⊙陈卓
扩大内需，促进并保持消费的可持续增长，已成为我国经济又好又快发展的战略性问题。驱动消费需求快速增长的因素是多方面、深层次的。从中长期分析，消费需求仍具有一定的可持续性，消费潜力依然可观。要进一步深化收入分配体制和社保体制改革，壮大中低收入群体的消费能力，充分释放城乡居民的潜在购买力，才能实现消费、投资和出口协调拉动经济增长的目标
支撑今后几年消费需求可持续增长有八大因素：
一、国家长期坚持扩大内需，鼓励消费的方针政策不会改变，消费有望在经济增长中发挥更大的作用。2006年以来，调整投资和消费关系，增强消费对经济增长的拉动作用是宏观调控的主基调。中央经济工作会议在部署2008年经济工作时，强调要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，努力实现由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，显示出国家扩大消费的政策基本面短期内不会发生变化，消费需求持续增长的势头不会逆转。
二、宏观调控政策将有效地提高居民购买力，支撑消费需求的持续增长。中央经济工作会议强调，2008年要合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平，提高劳动报酬在初次分配中的比重，增加低收入者收入，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。各种迹象表明，今年国民经济持续快速增长的势头不会改变，企业盈利仍将保持较高水平，速度快、效益好的经济运行环境有助于生产和消费形成良性循环，支持消费扩大。
一方面，城乡居民收入前景依然乐观。提高离退休人员养老金标准、最低工资标准和失业保险金标准，增发低保对象临时补贴以及上调个人所得税起征点，都将提高居民实际可支配收入。另一方面，消费信心将大大提高。今年中央财政的转移支付将比上年增加，随着全国范围内免收学费、医疗保障、保障性住房等社会保障性措施的逐步到位，后顾之忧将得到缓解。
三、人口结构决定了消费潜力的空间。人口是推动消费需求增长的重要因素。中国是人口大国，巨大的人口红利，将使消费从2008年开始进入黄金时代。根据国际经验，个人消费支出的高峰期一般在40－50岁左右，这也意味着，2010年前后10年将是我国消费增长最快的时期，现阶段的消费增长正处于高峰期的开端。上世纪60年代的高生育率，使得从90年代开始就逐渐迎来了人口增加带来的需求扩张。这一年龄段的人口目前正逐渐渡过高储蓄期，消费需求将呈快速增长态势。
据预测，未来一段时期，我国即将步入第三波消费高峰，而人口出生率和人口结构是影响消费结构的关键。1981年之前出生的独生子女有9000万人，目前正处于收入和消费的上升期，而1992年－1998年出生的独生子女约有3亿多人，也将逐步进入消费年龄，这两代人的消费倾向要远高于储蓄倾向。
四、与消费结构升级相关的热点消费仍将持续。目前，我国已经进入新的自主性经济增长周期，其动力源于居民消费结构的进一步升级，从发展趋势看，汽车和住房等消费升级产品仍将保持较快增长。住房、轿车带动的消费升级力度带动对家电、纺织品、家具、五金电料等商品的需求扩张。未来10年－15年将是我国经济重要的发展机遇期，这一阶段，整个经济总量和规模将上一个新的台阶。因此，未来10多年将是消费的黄金时期，发展空间十分巨大。
五、农产品涨价对农民增收促进较大，有益于农村市场的繁荣。受多种因素的影响，农副产品价格仍将维持在高位，农民从涨价中将继续获得一定的收益。此外，今年财政对农业补贴数量增大、进度提前，有利于农民消化农资涨价因素，而国家继续实行农产品最低保护价收购政策，有利于农民务农收入的增长。农民增收前景看好，将有力促进农民消费的增长。
六、加快城市化进程将成为消费扩张的动力。城市化率提高1个百分点，就会有100万—120万人口从农村到城市，由于城市人口的消费是农村的2.7—3倍，约拉动最终消费增长1.6个百分点。今后几年我国城市化将会进一步加快，将带动周边农村消费品市场的发展。此外，农民进城打工将进一步推动农村人口向城镇地区转移，这将促进部分农村居民消费观念和消费方式的转变，推动其消费增长和消费结构变化。
七、举办奥运会将促进相关消费的大幅增长。从其他举办过奥运会的国家经验显示，举办奥运会将对该国发展经济和扩大消费具有很大的拉动作用。据专家测算，奥运会将拉动中国经济当年增长 0.3个百分点。除了对投资有拉动作用外，奥运会还具有对旅游业、餐饮业、商业等服务消费增长的拉动作用。
八、消费国际化的潜力巨大。经济全球化必然带来消费全球化。随着我国对外开放不断扩大，国外主要是发达国家的消费理念、消费方式和消费文化快速地传递到我国，对我国消费产生直接间接的影响，包括商品消费、服务消费、文化消费。这将加快国内消费与国外消费的融合，使其成为提升国内消费的重要引擎和途径。
从以上分析可看出，我国消费需求仍将保持快速增长趋势，2008年消费的实际增长速度仍将保持在12%以上，继续维持正常偏旺。在全面建设小康社会，以人为本，努力构建和谐社会的时期，大力提升消费需求的拉动作用，仍然有经济发展不平衡、收入差距拉大、社会保障体制不健全等制约因素，需要采取措施，从根本上加以解决。