全国人大代表、江苏证监局局长左红：加大非法证券活动刑事处罚力度

　　

　　全国人大代表、江苏证监局局长左红日前提交了《关于加快投资者教育立法》和《关于制定<刑法修正案（七）>的议案》的两个议案。

　　左红在接受记者采访时表示，由于我国资本市场还处在新兴加转轨阶段，市场还不够成熟；同时，大量的证券市场投资者，特别是中小投资者，缺乏足够的金融知识，科学的投资理念，普通百姓投资热情与金融知识匮乏的矛盾、追逐高额回报和风险意识淡薄的矛盾，不利于资本市场健康发展。因此，加强投资者教育成为促进资本市场科学发展、全面构建和谐社会的一项基础性建设。左红建议，由全国人大常委会从法律的层面，明确投资者教育的目标和原则，明确投资者教育工作的专门组织机构，明确各方在投资者教育方面的职责和义务，明确投资者教育的经费支持。

　　针对近年来一些地区非法发行股票、非法经营证券期货业务等非法证券活动日益猖獗，左红在提交的《关于制定<刑法修正案（七）>的议案》中建议，要加大对市场违法行为的刑事规制力度。左红表示，非法证券活动等问题严重扰乱了资本市场秩序，损害投资者合法权益，破坏证券市场“三公”原则，迫切需要运用刑罚加以惩处。她建议，全国人大常委会制定新的刑法修正案，及时对一些新的违法行为纳入刑法调整范围，加大刑事处罚力度；同时对一些原有的涉及证券的犯罪行为提高相应的法定刑。