2007年度报告摘要
§1 重要提示
1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2 公司全体董事出席董事会会议。
1.3 五洲松德联合会计师事务所为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
1.4 公司负责人刘军，主管会计工作负责人李丽及会计机构负责人（会计主管人员）明爱民应当声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。
§2 公司基本情况简介
2.1 基本情况简介
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2.2 联系人和联系方式
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§3 会计数据和业务数据摘要：
3.1 主要会计数据
单位:元 币种:人民币
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3.2 主要财务指标
单位:元
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非经常性损益项目
√适用 □不适用单位:元 币种:人民币
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采用公允价值计量的项目
□适用 √不适用
3.3 境内外会计准则差异
□适用 √不适用
§4 股本变动及股东情况
4.1 股份变动情况表
√适用 □不适用
单位:股
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限售股份变动情况表
√适用 □不适用
单位:股
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4.2 股东数量和持股情况
单位:股
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4.3 控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1 控股股东及实际控制人变更情况
□适用 √不适用
4.3.2 控股股东及实际控制人具体情况介绍
(1)法人控股股东情况
控股股东名称：乌鲁木齐国有资产经营有限公司
法人代表：柴新平
注册资本：2,005,460,000元
成立日期：1998年4月27日
主要经营业务或管理活动：受乌鲁木齐市人民政府委托对经营性国有资产进行经营。
(2)法人实际控制人情况
实际控制人名称：乌鲁木齐市国有资产监督管理委员会
4.3.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
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§5 董事、监事和高级管理人员
5.1 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位:股
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§6 董事会报告
6.1 管理层讨论与分析
1、报告期内经营情况的回顾
（1）公司报告期内总体经营情况
2007年公司进一步深化以基础设施建设和房地产开发为主线，以城市公用事业投入及新型基础材料制造为两翼，以资本运作为助力的“大城建”发展战略，克服了建筑材料、土地价格上涨等不利因素，坚持以市场需求为中心，持续进行管理创新与改革，加强成本控制，实现了经营业绩的持续增长。
报告期内，公司实现营业收入104,331.46万元，较上年增长89％，其中房地产结算收入为53,530.27万元，较上年上涨143.38%；实现营业利润5,694.60万元，实现归属于母公司所有者的净利润5,155.75万元，分别较上年同期数增长151.19%和66.14 %。收入与利润增长的主要原因是房产销售及工程施工业务稳步快速的发展。
2、公司主营业务及其经营情况
（1）公司主营业务经营情况的说明
市政基础设施建设业务方面。2007年，面对建筑材料价格持续上涨的不利局面，通过进一步加强成本控制力度，严格保障工程进度与合同的履行等措施，加强自身的竞争优势，努力开拓市场，赢得客户。全年在建工程114项，验收、竣工、移交工程78项，工程合格率达100%。米东工业园区、500工业新城、头区工业园各项目段相继开工，进入全面建设期；新华南北路改造工程提前一个月完成，造就了“乌鲁木齐速度”。 2007年度公司取得了水利水电专业承包贰级，钢结构承包贰级，建筑幕墙工程专业贰级，环保工程专业承包叁级资质，申报评优的迎宾路改造工程获“亚心杯”、“市政工程优质杯”，施工改造的翠泉路获“市政工程优质杯”。
房地产开发业务方面。报告期内，公司房地产开发业务继续保持快速增长态势，房地产全年完成开发面积约17万平方米。募集资金投资项目“朗天峰景二期”商住小区A、B区年内竣工并基本销售完毕，C区将按计划于2008年完工并销售。在抓紧现有项目开发的基础上，采取各种措施落实后续开发项目的土地储备，为业务的持续发展奠定基础。“朗月星城”、 “朗润天诚”和雪莲山房产开发项目也将于2008年陆续开工建设，源水业务方面。报告期内，公司销售原水6506万方，较去年同期的7200万方，下降9.64%。出厂水质浊度、余氯等指标均达到或超过了国家最新生活饮用水标准。
面对需求下降的不利因素，供水事业部从内部挖潜降低成本入手，通过对主要生产指标实行单项考核，通过加强设备的日常维护、严格采购程序、科学调度等措施，进一步降低生产成本，全年实现安全供水无事故。
新型建材业务方面。报告期内，公司新型建材业务继续得到稳步发展，全年销售阿克太克板27.40万平方米；BFS大口径管材成功进入克拉玛依市场，取得了较好的经济效益，拓展了产品市场；材料公司生产销售沥青混凝土13.85万吨，较上年同期也实现了较大增长。
公司技术创新情况。2007年，公司积极倡导科技创新，着力推广新材料新技术的应用。先后开展了“酚醛塑料保温层复合板”、“EPS+XPS保温层复合板复合技术”、“抗腐蚀砼饮水管施工”、“王家沟大桥高盖梁钢结构支撑系统施工技术应用”、“特立尼达湖沥青在乌鲁木齐道路改造工程中的应用”、“中央空调循环系统的新型节能控制方法”、“利用城市生活垃圾高温好氧堆肥技术参与国家清洁发展机制实施CDM项目”等近十项课题的研究，并都取得了相应成果，在促进公司发展的同时，获得了业主及相关部门及媒体的好评，树立了公司在环保领域的正面形象，为“为节能减排”做出积极贡献。
履行社会责任情况。为股东、客户、员工、社会、环境及其他利益相关者带来更多的价值，真正实现企业的可持续发展，促进社会的和谐进步，是企业应尽的社会责任。公司在近几年的发展中，在注重自身业务发展、提升业绩的同时，始终信守并履行社会责任。坚持诚信经营，服务客户，寻求合作共赢发展模式。坚持质量第一，努力打造一流的市政建设及房地产开发企业，在经营建设过程中，在追求效益的同时，重视环境保护，逐年加大新型施工技术、新型材料的科研力度，在发展企业的同时，坚持以人为本，塑造企业文化，倡导员工与企业共同成长。（下转D30版）
| 股票简称 | 新疆城建 |
| 股票代码 | 600545 |
| 上市交易所 | 上海证券交易所 |
| 注册地址和办公地址 | 乌市红山路51号;乌市南湖南路133号城建大厦 |
| 邮政编码 | 830063 |
| 公司国际互联网网址 | www.xjcj.com |
| 电子信箱 | xjcj888@sina.com |
| 董事会秘书 | 证券事务代表 | |
| 姓名 | 王疆 | 李若帆 |
| 联系地址 | 乌鲁木齐市南湖南路133号 | 乌鲁木齐市南湖南路133号 |
| 电话 | 0991-4889803 | 0991-4889813 |
| 传真 | 0991-4889813 | 0991-4889813 |
| 电子信箱 | wangjiang_sh@163.com | koo_xj@163.com |
| 主要会计数据 | 2007年 | 2006年 | 本年比上年增减(%) | 2005年 |
| 营业收入 | 1,043,314,576.31 | 583,969,885.75 | 78.66 | 473,257,777.79 |
| 利润总额 | 60,773,771.29 | 28,760,897.32 | 111.31 | 26,312,919.67 |
| 归属于上市公司股东的净利润 | 51,557,526.52 | 31,032,578.63 | 66.14 | 24,563,576.55 |
| 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 | 45,191,392.89 | 28,182,407.08 | 60.35 | 25,524,801.54 |
| 经营活动产生的现金流量净额 | -38,787,565.54 | 149,595,194.33 | -125.93 | 8,612,961.78 |
| 2007年末 | 2006年末 | 本年末比上年末增减(%) | 2005年末 | |
| 总资产 | 1,644,017,904.03 | 1,586,736,046.91 | 3.61 | 1,479,296,609.95 |
| 所有者权益（或股东权益） | 954,973,722.92 | 616,310,146.24 | 54.95 | 580,513,940.77 |
| 主要财务指标 | 2007年 | 2006年 | 本年比上年增减(%) | 2005年 |
| 基本每股收益 | 0.29 | 0.19 | 52.63 | 0.153 |
| 稀释每股收益 | 0.29 | 0.19 | 52.63 | 0.153 |
| 扣除非经常性损益后的基本每股收益 | 0.25 | 0.176 | 42.05 | 0.159 |
| 全面摊薄净资产收益率 | 5.40 | 4.71 | 增加0.69个百分点 | 4.23 |
| 加权平均净资产收益率 | 6.77 | 5.21 | 增加1.56个百分点 | 4.24 |
| 扣除非经常性损益后全面摊薄净资产收益率 | 4.73 | 4.28 | 增加0.45个百分点 | 4.40 |
| 扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率 | 5.94 | 4.73 | 增加1.211个百分点 | 4.40 |
| 每股经营活动产生的现金流量净额 | -0.19 | 0.93 | -120.43 | 0.05 |
| 2007年末 | 2006年末 | 本年末比上年末增减(%) | 2005年末 | |
| 归属于上市公司股东的每股净资产 | 4.69 | 3.84 | 22.14 | 3.62 |
| 非经常性损益项目 | 金额 |
| 非流动资产处置损益 | 5,588,016.44 |
| 越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免 | 0 |
| 计入当期损益的政府补助，但与公司业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外 | 130,412.2 |
| 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费，但经国家有关部门批准设立的有经营资格的金融机构对非金融企业收取的资金占用费除外 | 2,538,314.28 |
| 企业合并的合并成本小于合并时应享有被合并单位可辨认净资产公允价值产生的损益 | 0 |
| 非货币性资产交换损益 | 0 |
| 委托投资损益 | 0 |
| 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 | 0 |
| 债务重组损益 | 0 |
| 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 | 0 |
| 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 | 0 |
| 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 | 0 |
| 与公司主营业务无关的预计负债产生的损益 | 0 |
| 除上述各项之外的其他营业外收支净额 | -1,890,609.29 |
| 其他非经常性损益项目 | 0 |
| 合计 | 6,366,133.63 |
| 本次变动前 | 本次变动增减（＋，－） | 本次变动后 | |||||||
| 数量 | 比例(%) | 发行新股 | 送股 | 公积金转股 | 其他 | 小计 | 数量 | 比例(%) | |
| 一、有限售条件股份 | |||||||||
| 1、国家持股 | 66,471,444 | 41.40 | 66,471,444 | 32.66 | |||||
| 2、国有法人持股 | 1,547,040 | 0.96 | -1,547,040 | -1,547,040 | 0 | 0 | |||
| 3、其他内资持股 | 8,679,692 | 5.41 | 43,000,000 | -8,367,453 | 34,632,547 | 43,312,239 | 21.28 | ||
| 其中： | |||||||||
| 境内法人持股 | 8,679,692 | 5.41 | 35,000,000 | -8,367,453 | 26,632,547 | 35,312,239 | 17.35 | ||
| 境内自然人持股 | 0 | 0 | 8,000,000 | 8,000,000 | 8,000,000 | 3.93 | |||
| 4、外资持股 | |||||||||
| 其中： | |||||||||
| 境外法人持股 | |||||||||
| 境外自然人持股 | |||||||||
| 有限售条件股份合计 | 76,698,176 | 47.77 | 43,000,000 | -9,914,493 | 33,085,507 | 109,783,683 | 53.94 | ||
| 二、无限售条件流通股份 | |||||||||
| 1、人民币普通股 | 83,842,853 | 52.23 | 9,914,493 | 9,914,493 | 93,757,346 | 46.06 | |||
| 2、境内上市的外资股 | |||||||||
| 3、境外上市的外资股 | |||||||||
| 4、其他 | |||||||||
| 无限售条件流通股份合计 | 83,842,853 | 52.23 | 9,914,493 | 9,914,493 | 93,757,346 | 46.06 | |||
| 三、股份总数 | 160,541,029 | 100 | 43,000,000 | 0 | 0 | 0 | 43,000,000 | 203,541,029 | 100 |
| 股东名称 | 年初限售 股数 | 本年解除限售股数 | 本年增加 限售股数 | 年末限售 股数 | 限售原因 | 解除限售日期 |
| 乌鲁木齐国有资产经营有限 公司 | 66,471,444 | 66,471,444 | 股权分置改革 | 2009-3-29 | ||
| 新疆友好（集团）股份有限公司 | 8,339,290 | 8,027,051 | 312,239 | 股权分置改革 | 2008-3-29 | |
| 乌鲁木齐城市建设投资有限 公司 | 1,156,348 | 1,156,348 | 股权分置改革 | |||
| 乌鲁木齐市市政工程养护管理一处 | 195,346 | 195,346 | 股权分置改革 | |||
| 乌鲁木齐市职工经济技术实业公司 | 195,346 | 195,346 | 股权分置改革 | |||
| 乌鲁木齐市市政工程养护管理一处市政经济开发公司 | 195,346 | 195,346 | 股权分置改革 | |||
| 乌鲁木齐市政工程养护管理二处养护三队 | 81,394 | 81,394 | 股权分置改革 | |||
| 乌鲁木齐当前文化有限公司 | 32,558 | 32,558 | 股权分置改革 | |||
| 乌鲁木齐市城建局劳动服务公司物业管理服务站 | 31,104 | 31,104 | 股权分置改革 | |||
| 谷克宁 | 8,000,000 | 8,000,000 | 发行新股 | 2008-7-31 | ||
| 上海天亿投资(集团)有限公司 | 3,000,000 | 3,000,000 | 发行新股 | 2008-7-31 | ||
| 上海衡信市场营销策划有限 公司 | 8,000,000 | 8,000,000 | 发行新股 | 2008-7-31 | ||
| 新疆伟业经济发展有限公司 | 8,000,000 | 8,000,000 | 发行新股 | 2008-7-31 | ||
| 温州绿地贸易有限公司 | 8,000,000 | 8,000,000 | 发行新股 | 2008-7-31 | ||
| 力天集团有限公司 | 8,000,000 | 8,000,000 | 发行新股 | 2008-7-31 | ||
| 合计 | 76,698,176 | 9,914,493 | 43,000,000 | 109,783,683 | — | — |
| 报告期末股东总数 | 13,089 | ||||||
| 前十名股东持股情况 | |||||||
| 股东名称 | 股东性质 | 持股比例(%) | 持股总数 | 持有有限售条件股份数量 | 质押或冻结的股份数量 | ||
| 乌鲁木齐国有资产经营有限公司 | 国家 | 32.66 | 66,471,444 | 66,471,444 | |||
| 温州绿地贸易有限公司 | 境内非国有法人 | 3.93 | 8,000,000 | 8,000,000 | |||
| 上海衡信市场营销策划有限公司 | 境内非国有法人 | 3.93 | 8,000,000 | 8,000,000 | |||
| 力天集团有限公司 | 境内非国有法人 | 3.93 | 8,000,000 | 8,000,000 | |||
| 新疆伟业经济发展有限公司 | 境内非国有法人 | 3.93 | 8,000,000 | 8,000,000 | |||
| 谷克宁 | 境内自然人 | 3.93 | 8,000,000 | 8,000,000 | |||
| 新疆友好（集团）股份有限公司 | 国有法人 | 2.12 | 4,312,239 | 312,239 | |||
| 上海天亿投资(集团)有限公司 | 境内非国有法人 | 1.47 | 3,000,000 | 3,000,000 | |||
| 中国银行-华夏大盘精选证券投资基金 | 其他 | 0.87 | 1,762,048 | 未知 | |||
| 李家平 | 境内自然人 | 0.86 | 1,748,986 | 未知 | |||
| 前十名无限售条件股东持股情况 | |||||||
| 股东名称 | 持有无限售条件股份数量 | 股份种类 | |||||
| 新疆友好（集团）股份有限公司 | 4,000,000 | 人民币普通股 | |||||
| 中国银行-华夏大盘精选证券投资基金 | 1,762,048 | 人民币普通股 | |||||
| 李家平 | 1,748,986 | 人民币普通股 | |||||
| 恒泰证券有限责任公司 | 1,377,750 | 人民币普通股 | |||||
| 乌鲁木齐城市建设投资有限公司 | 1,156,348 | 人民币普通股 | |||||
| 靳君 | 1,113,633 | 人民币普通股 | |||||
| 凌融 | 957,890 | 人民币普通股 | |||||
| 金兆鑫 | 846,900 | 人民币普通股 | |||||
| 杨焕城 | 774,700 | 人民币普通股 | |||||
| 施晓红 | 764,000 | 人民币普通股 | |||||
| 上述股东关联关系或一致行动关系的说明 | 公司未知前十名流通股股东之间是否存在关联关系或属于一致行动人。 公司未知前十名流通股股东和公司前十名股东之间是否存在关联关系。 | ||||||
| 姓名 | 职务 | 性别 | 年龄 | 任期起始日期 | 任期终止日期 | 年初持股数 | 年末持股数 | 报告期内从公司领取的报酬总额(万元) （税前） | 是否在股东单位或其他关联单位领取报酬、津贴 |
| 刘 军 | 董事长 | 男 | 50 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 2,004 | 2,004 | 20.84 | 否 |
| 季 为 | 董事兼总经理 | 男 | 46 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 17.14 | 否 | ||
| 李建中 | 董事 | 男 | 44 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 0.60 | 是 | ||
| 李志君 | 董事 | 男 | 54 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 0.60 | 是 | ||
| 周 怡 | 董事 | 女 | 44 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 0.60 | 是 | ||
| 韩洪锐 | 董事 | 男 | 42 | 2006年10月10日 | 2008年4月30日 | 0.60 | 是 | ||
| 刘永佶 | 独立 董事 | 男 | 55 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 3.00 | 否 | ||
| 全 泽 | 独立 董事 | 男 | 36 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 3.00 | 否 | ||
| 朱 瑛 | 独立 董事 | 女 | 36 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 3.00 | 否 | ||
| 吕江民 | 监事 | 女 | 45 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 0.30 | 是 | ||
| 杨晓玲 | 监事 | 女 | 43 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 0.30 | 是 | ||
| 鲁仲举 | 监事 | 男 | 56 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 0.30 | 是 | ||
| 陈新如 | 监事 | 男 | 58 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 6,013 | 6,013 | 10.82 | 否 |
| 马世杰 | 监事 | 男 | 53 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 4,009 | 4,009 | 10.78 | 否 |
| 莫春雷 | 副总 经理 | 男 | 41 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 11.08 | 否 | ||
| 李忠亮 | 副总 经理 | 男 | 41 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 11.05 | 否 | ||
| 王 疆 | 董事会秘书 | 男 | 59 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 11.03 | 否 | ||
| 李 丽 | 总会计师 | 女 | 49 | 2005年4月30日 | 2008年4月30日 | 11.20 | 否 | ||
| 合 计 | / | / | / | / | / | 12,026 | 12,026 | 116.24 | / |