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国务院3月27日召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议,正式宣布进一步提高粮食最低收购价格,其中白小麦托市收购价格提高了0.05元/斤,红小麦和混合麦提高了0.03元/斤。
北京东方艾格农业咨询公司的分析师陈丽娜认为,白小麦最低收购价每吨提高50元对近期的小麦市场形成一定的支撑。此外农业部日前公布的小麦市场监测信息显示,目前北方地区旱情严重,对小麦的生产不利,另外小麦主产区病害十分普遍,这对小麦市场也是一个利多消息。
据了解,2006年国家启动小麦最低收购价预案以来,连续两年小麦最低收购价格没有变化,即中等白麦0.72元/斤,中等红麦和混合麦0.69元/斤,相邻等级之间的差价按0.02元/斤掌握。本次国家除了上调小麦最低收购价以外,还上调了稻谷的最低收购价格,每斤比去年提高7分钱,即早籼稻达到每斤0.77元,中晚稻0.79元,粳稻0.82元。
所谓最低收购价托市收购,是指国家有关部分为了稳定粮食生产、保护粮农利益,当粮食价格低于最低收购价时,启动托市收购预案,以中央储备粮管理总公司为收购主体挂牌收购,当收购一定数量,市场价格回升并稳定在最低收购价以上时停止执行。最低收购价起到托市作用。
国家粮油信息中心的一位人士表示,托市收购是国家稳定粮食生产,保护农民利益的一项重要政策。
2006年国家首次启动小麦最低收购价执行预案,当年国家在小麦主产区累计收购托市小麦数量达4121.8万吨,2007年国家再次在小麦主产区收购托市小麦4217.3万吨。托市小麦数量庞大,由于可用于商品化流通的小麦大量进入国家手中,因此托市小麦的出库情况对市场价格具有重要影响。
国家托市收购政策为因供给压力而低迷的小麦价格注入了强心剂,从最近两年国家执行小麦最低收购价预案的情况看,虽然连续两年托市收购数量庞大,但是国家在最低收购价小麦重新投放市场的过程中,采取了有计划、有节奏的出库策略,国内小麦价格并没有因最低收购价小麦投放而出现大幅下跌。相反由于托市收购使可商品化的小麦资源大部分掌握在政府手中,造成市场可流通小麦减少,供给相对紧张,反而稳步推动了小麦价格的上涨,保护了农民种粮的积极性。
自今年1月份开始,为了应对粮食价格上涨过快,国家明显增加了托市小麦的出库数量和加快了节奏,有效地增加了小麦市场的供给,并导致近期小麦价格持续下跌。受周边市场农产品价格上涨的影响,农民对小麦的价格预期较高,目前农民手中仍有大量的可流通小麦,眼下正是农耕时节,农民出售小麦变现的需求较为强烈,小麦销售压力较大。此外由于目前的市场价格仍然高于托市收购价格,预计最低收购价小麦出库数量还将进一步增长。