刘明康：中国不会因次贷危机改变金融开放目标

“金融改革与创新：风险与机遇”专题分会现场 本报记者 何军 摄

　　中国银监会主席刘明康12日表示，金融业自由化、全球化是一把双刃剑，因此中国银行业要按部就班地进行改革，把该做的准备先做好。另外，中国将吸取美国次贷危机产生的教训，但不会改变扩大银行业对外开放、促进金融业自由化发展的目标。

　　⊙本报特派记者 何军 李雁争 博鳌报道

　　刘明康是在出席博鳌亚洲论坛2008年年会所举办的“金融改革与创新：风险与机遇”专题分会时作上述表示的。他认为中国银行业的自由化是一个方向，中国金融业改革的最终目标是进一步对外开放，这一根本方向不会因为国际金融市场的一些波动发生调整。

　　不过他强调，美国次贷危机也使中国认识到，金融行业的对外开放必须采取循序渐进的方式进行，把该做的事情都事先做好，才有能力应对和解决金融开放带来的风险和问题。刘明康认为，制定好规则是中国金融业对外开放的前提和基础，而利率自由化、汇率自由化、人民币可兑换等则是属于操作层面上的问题，千万不能本末倒置。

　　在谈到金融风险时，刘明康称，监管机构必须站在市场的角度，随时做好准备。一旦市场主体不愿意或者没有能力解决问题，监管机构必须及时采取措施保护存款人的利益，保护投资者的利益，这不仅是监管职责也是社会职责。

　　刘明康呼吁，各国银行业监管机构应加强沟通合作，共同防范金融风险的扩散。

　　刘明康认为，目前各个国家和地区的银行监管机构不仅要加强国内监管，还要根据金融全球化、自由化新情况，制定共同的监管标准、共同的监管框架和风险处置方法，通过国际合作，来防范一国出现的金融问题或者危机扩散到其他国家。

　　对于美国产生次贷危机的原因，刘明康认为，商业银行降低贷款门槛、多次打包资产并将其证券化、金融机构高杠杆融资运作以及有效监管的缺失等，都是导致次贷危机全面爆发的因素。