⊙本报记者 薛黎
今年新涨价因素较多
李晓超指出,2007年居民消费价格总水平对2008年全年的翘尾影响大约占3.4个百分点,要将2008年CPI涨幅控制在4.8%左右,新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内,实际上这意味着,后9个月CPI同比上涨不能超过4.2%。
其次,影响新涨价的因素较多,包括:上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升,包括工业品出厂价、原材料燃料动力供应价格、农业生产资料价格上涨都有所扩大,生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大;劳动力成本还在上升等。
“另外值得关注的就是价格的黏性,像居民工资一般来讲是刚性的,上去就很难下,但物价具有黏性,不像其他的经济指标变化那么快,上升是很缓慢的,但是下降有时候也很缓慢。”李晓超表示。
加大价格控制力度
李晓超认为,目前我国控制价格还是有基础的,国家财政基础比较好,今年财政收入又保持30%以上的增长,对加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都会发挥很大的作用。继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,也将为控制物价提供一个有利的宏观环境。
同时,增加供给、力求供需平衡是平抑物价的根本,去年以来物价上涨很大程度上是因为食品因素,今年以来这一特征还比较突出,这就需要进一步加强对农业生产的支持力度,特别是当前的粮食生产和生猪的生产。
李晓超还提到价格干预措施,“这样的干预措施是按照有关法律法规,为维护市场的正常运行,保证市场的供应而采取的措施,我们还是坚持以市场经济手段为主,以行政手段为辅的基本原则”。
首要任务还是防通胀
从目前的情况来看,我国宏观调控存在着防范通胀的压力,也存在防止经济下滑的压力。李晓超指出,面对经济增长的不确定性,我们要做好两手准备,既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨,也要防止增速反弹,但防止价格持续上涨,还是当前宏观调控的首要任务。
李晓超认为,未来的经济发展存在着两种可能性:一是经济增长存在着继续回落的可能性,这主要是因为外部需求继续下滑的可能性在增大,美国次贷危机的影响还未充分暴露出来,主要经济体所受负面影响还未完全显露,外部需求有可能进一步收缩。加上人民币仍然存在着较大升值压力,劳动力成本继续上升,原材料价格持续上涨,都可能降低企业的出口竞争力;二是经济增长也存在着掉头向上的可能性,这主要是因为固定资产投资仍可能反弹,因灾后重建工作将会陆续展开,灾害中暴露出的一些薄弱环节将会成为投资追捧的热点。
“新开的项目还在增加,虽然一些行业利润减少或者出现亏损,但大部分行业的利润增长还比较快,将诱发对这些行业投资的增加。”李晓超说,目前资金供应还比较充裕,这都为投资提供了资金保障。
经济运行质量较高
对于今年一季度GDP增长10.6%,李晓超认为,经济增速出现回落,符合宏观调控的预期,并且经济运行质量比较高。
运行质量较高表现在,一季度全国财政收入同比增长35.5%,比上年同期加快8.8个百分点。1-2月份规模以上工业实现利润增长16.5%,比上年同期回落了27.3个百分点,但如果扣除石油、加工炼焦及核燃料加工业和电力燃料生产工业的影响,其他行业实现利润增长37.5%,同比加快6.1个百分点。
此外,经济结构调整也有新进展,一季度6大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%,比上年同期回落5.8个百分点,高技术工业行业增加值增长16.8%,加快0.4个百分点,部分“两高一资”产品出口持续秩序下降,钢材出口量由上年增长118.4%,转为下降19.3%,钢坯及粗段件由上年同期增长98.1%,转为下降95%,焦炭及半焦炭由上年增长19.8%,转为下降19.6%。
城乡居民生活继续改善。一季度农村居民人均现金收入同比增长18.5%,比上年同期提高3.3个百分点,城镇居民人均可支配收入增长11.5%,比上年回落8个百分点。一季度全国城镇新增就业人数303万人,完成全年1000万目标的30.3%。