|
前两年曾频频活跃在中国香港股市的英国“坏孩子”对冲基金TCI，最近又在日本兴风作浪。在增持日本最大电力企业股份的申请遭到该国政府“劝退”后，TCI昨天公然向日本政府说“不”，执意将收购进行到底。
指责日本政府有失公允
昨天上午，TCI在日本东京召开新闻发布会，正式宣布拒绝接受日本政府要其中止增持日本电源开发公司的劝告。
TCI表示，拒绝政府劝告的理由是“审查手续不透明”以及“欠缺公平性”等。
电源开发公司是日本最大的电力企业，在日本全国拥有67家发电厂，2004年完成民营化成为一家上市企业。今年1月，TCI向日本政府提出申请，计划将其对电源开发公司的持股比例从9％提高到20％。按照日本外汇法规定，外资持有日本国内电力、燃气等重要能源企业的股份达到10％以上时必须获得政府批准。
本月16日，日本政府以“可能对维护公共秩序造成妨碍”为由，向TCI发出终止劝告，要求后者放弃增持计划，并限TCI在25日前作出答复。据称，这也是日本政府首次依据外汇法向外国投资者发出此类终止劝告。
针对日本政府的终止劝告，TCI亚洲代表何志安16日当天即表示，这将对日本经济造成很大的负面影响，同时表示将继续持有电源开发公司股票，并用一定时间考虑是否增持股票。
昨天，TCI正式向日本政府说“不”。该基金表示，拒绝接受劝告的理由是“政府审查手续欠缺透明性和公平性”，认为劝告“是基于错误的事实认定和对市场经济缺乏理解而作出的”。
当局或发强制中止令
针对TCI的公开叫板，日本媒体报道称，当局可能向TCI发出伴随刑事惩罚措施的“中止令”，阻止其增持电源开发公司的股票。果真如此，TCI方面也可能提出申诉予以对抗，双方的争执可能长期化。
日本财务省关税、外汇审议会的外汇特别部门本月15日专门召开会议审议TCI一案，最终得出结论：TCI增持电源开发公司股份，可能对日本以输电线路为主的基础设施的计划、运用和维护以及对核能、核燃料循环政策的实施，产生“不可预测的影响”，从而“对维护公共秩序造成妨碍”。
日本政府部门出具的意见书指出，电源开发公司拥有日本全国的输电网络，并正在计划建造核电站，“是电力供应稳定的支柱”。
TCI亚洲代表何志安在昨天的发布会上表示，政府“夸大”了TCI对电源开发公司的股份增持，并称当局的担忧完全没有根据，也是“不专业的”。他表示，TCI还会继续寻求与政府进行对话，直到政府在5月中旬左右就此作出最终决定。
日本投资环境遭质疑
眼见政府在本次收购事件中与TCI的矛盾激化，日本业界人士担心，如果与TCI长期对立，可能使日本在国际上的形象受损，进一步对日本吸引外国投资带来打击。
经合组织的报告显示，在1997年至2006年期间，日本吸引的外国直接投资在所有发达经济体中排名末尾，是经合组织平均水平的七分之一。
在遭到日本政府“劝退”后，TCI的合伙人克里斯·霍恩随即表示，在日本公司治理改善之前，外资应该避免在日本投资。
本周一，欧盟贸易专员曼德尔森公开炮轰日本政府，指责该国是发达国家中最封闭的投资市场。曼德尔森说，日本自身总要求其他经济体对其开放，但同时却在国内设置贸易和投资障碍。
在对欧日产业合作中心发表演讲时，曼德尔森表示，日本做出的提高外国对日本直接投资的承诺“尚未兑现”。
曼德尔森表示，他并没有特指TCI的案例，但他就日本的外国直接投资比例较低的问题提出了更广泛看法。针对TCI一案，曼德尔森表示，从日本的法律和国际承诺来看，这或许能够成为理由。
日本政府强调说，在过去3年间，当局共接到760份类似的外资收购申请，经审议全部通过，不能因这次对TCI发出终止劝告就认为日本市场不开放。
不过，正如曼德尔森所言：“日本（这么做）的风险在于，这可能在海外被负面地解读为另一个信号，表明日本不欢迎外国投资。”
■资料链接
TCI英文全称的直译为“儿童投资基金”，2003年创立时的规模为30亿美元，目前已增至100亿美元左右。TCI的运作手法极富“侵略性”，喜欢投资一些管理欠佳或价值被低估的公司，并经常联合其他股东干预公司管理，或撤换他们认为表现不好的管理人员。
2005年，TCI曾频频在中国香港股市大量收购，该基金染指过的公司包括领汇房地产信托投资基金、新世界、百仕达以及厦门港务，相关个股的价格也因此大幅波动，一度惊动香港证券监管部门。2005年5月，TCI还曾成功阻止德国证交所收购伦敦证交所的计划，并迫使德国证交所CEO下台。（小安）