经国务院领导批准,国务院“4·28”胶济铁路特别重大交通事故调查组29日上午正式成立,标志着事故调查处理工作全面展开。国家安监总局局长王君在国务院“4·28”胶济铁路特别重大交通事故调查组成立会议上说,“4·28”胶济铁路特大交通事故是一起典型的责任事故。经初步认定,此次事故直接原因为列车超速所致。事故调查处理及各项善后工作正在全面有序展开。
调查组设3个专业组
国务院“4·28”胶济铁路特别重大交通事故调查组组长、国家安监总局局长王君介绍,事故调查组下设3个专业组:
一是技术组,主要负责现场勘察,搜集事故现场物证及有关技术资料;查明事故发生的时间、地点、事故经过、应急救援、事故原因、人员伤亡及财产损失情况;提出防止类似事故再次发生的技术措施等。
二是管理组,主要负责收集安全管理规章制度及人员资格方面的资料;查明有关部门、单位、人员执行有关安全生产法律、法规、规章和标准情况及安全培训情况,事故应急计划预案的制定及执行情况;查明事故的性质及在管理方面的责任,提出对事故责任者的处理建议,调查与事故有关的其他问题等。
三是综合组,主要负责综合协调事故调查中的有关事宜;通报有关事故调查的信息;组织召开有关会议,并根据事故原因和事故责任调查报告,综合写出胶济铁路“4·28”特别重大事故调查及处理报告等。
事发列车严重超速
王君说,从初步掌握的情况看,事发列车严重超速,在限速每小时80公里的路段,实际时速居然达到了每小时131公里。这充分暴露了一些铁路运营企业安全生产认识不到位、领导不到位、责任不到位、隐患排查治理不到位和监督管理不到位的严重问题;反映了基层安全意识薄弱,现场管理存在严重漏洞。
王君强调,这次事故调查要着重抓好以下几个方面:一查路基情况,是否存在路基不稳定情况;二查线路运行状况,是否存在不符合标准情况;三查机车技术状况,是否存在带病运行情况;四查铁路运输调度指令下达情况,是否存在违章指挥、下达错误指令或漏下指令的情况;五查铁路信号显示情况,是否存在错误显示、信号失效的情况;六查机车司机操作互控、监控情况,是否存在违章操作、互控失效、疏于监控的情况;七查铁路安全规章制度建设情况,是否存在重大漏洞或规章制度不落实情况;八查职工安全培训情况,是否存在未经培训或培训不合格就上岗作业的情况。
经过抢修人员的紧张奋战,因“4·28”铁路重特大交通安全事故中断的胶济铁路,29日2时16分正式恢复通车。