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      2008 年 5 月 5 日
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    中央有关部门负责人
    与达赖喇嘛私人代表接触
    尚福林阐述证券发行监管体制改革路径
    版面导读
    中国证监会第十届发审委成立
    内地基金公司可采取多种形式到港设分支机构
    排队购房真假难辨
    如何把握出手良机?
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    尚福林阐述证券发行监管体制改革路径
    2008年05月05日      来源:上海证券报      作者:周翀
      4月30日,中国证监会举行第十届发审委成立大会图片来源:中国证监会网
      ●加强对询价对象行为的监管,使报价与申购直接挂钩,合理配置网上网下申购比例,抑制新股申购阶段的过度投机性,提高申购公平度

      ●要进一步简化审核程序、提高审核效率,完善公司债券发行方式。采取措施促进保险公司和商业银行自主投资公司债券

      ●加强对保荐机构和保荐代表人管理,强化责任意识,加强保荐机构内部控制

      ⊙本报记者 周翀

      

      中国证监会主席尚福林日前在京表示,要继续坚持市场化改革方向不动摇,从四个方面进一步深化发行监管的改革创新。他指出,近年来发行监管体制的改革,体现出总体布局,为推进核准制向注册制演进打基础的特征。

      在4月30日证监会第十届发审委成立大会上,尚福林要求,未来要继续坚持市场化改革方向不动摇,进一步深化发行监管的改革创新:第一,进一步完善保荐制度。加强对保荐机构和保荐代表人的管理,强化责任意识,加强保荐机构的内部控制,把保荐机构和保荐代表人的责任落到实处,进而达到对拟上市公司和已上市公司的市场化约束。第二,进一步完善询价制度。价格的市场化是市场主体行为市场化的决定性因素。要着重加强对询价对象行为的监管,使报价与申购直接挂钩,合理配置网上网下申购比例,抑制新股申购阶段的过度投机性,提高申购公平度。第三,促进优化资本市场结构和发行监管改革相互协调。继续推动境内优质大型企业和高成长性中小企业发行上市。大力发展公司债券。要进一步简化审核程序、提高审核效率,完善公司债券发行方式,完善债权人保护机制,大力发展债券基金等机构投资者。要协调监管,采取措施促进保险公司和商业银行自主投资公司债券,逐步实现银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。第四,顺应市场要求,增强服务意识,坚持审核理念,坚守审核质量标准,依法行政,不断提高审核效率。

      尚福林系统阐述了证券发行监管体制的改革路径和核心内容,深刻论述了发行监管体制的不断完善,对于直接融资制度建设,推动落实党中央国务院要求的大力发展直接融资的重要意义。尚福林指出,我国资本市场总体上还处在继续夯实发展基础的阶段。(下转封三)

      相关报道详见封二、封三