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      2008 年 6 月 2 日
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    国办发文要求保障电煤供应
    2008年06月02日      来源:上海证券报      作者:⊙本报记者 于祥明 
      ⊙本报记者 于祥明 

      

      5月31日,国务院办公厅下发《关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》,其中特别要求各地区、各部门要把保障电煤供应作为当前电力迎峰度夏的首要任务。

      

      保障电煤供应是首要任务

      通知指出,目前国民经济继续保持总体平稳的良好运行态势,煤电油气运供需基本平衡。但受国内需求增长过快及国际市场价格持续攀升等因素的影响,一些地区的电煤、柴油及电力供应出现不同程度的紧张状况,化肥等农资价格持续高位运行且面临继续上涨的较大压力。

      为此,通知要求,各地区、各部门要把保障电煤供应作为当前电力迎峰度夏的首要任务。各产煤省(区、市)要加强安全生产监管,在确保安全的前提下,努力增加煤炭生产,加快停产整顿小煤矿的复产验收。产煤县拟安排停产煤炭能力1/3以上的,必须经省级人民政府批准并报国家发展改革委和安全监管总局备案。

      通知明确要求,煤炭产运需各方都要严格履行电煤合同。铁路部门要进一步挖掘潜力,调整结构,在迎峰度夏期间提高电煤日均装车水平,并适当向京津唐和华中地区倾斜。在迎峰度夏、度冬和举办奥运会期间,交通运输部门对主要煤炭运输公路开辟电煤运输“绿色通道”,保障电煤运输畅通。

      通知还要求,受灾地区人民政府和安全监管监察部门要在确保安全的前提下,加快当地煤炭生产恢复进度。

      

      专家表示须加强执行力度

      “不久前,国家发改委曾下发过类似通知,此次国务院再次下发文件,可见中央政府对煤炭供应的重视。”一位业内人士向记者表示,下一步关键看落实情况,防止一些煤企通过停产减产以求高价售煤。

      对此,记者也注意到,此前国家发改委下发通知要求,“做好电力迎峰度夏工作,要把保障电煤供应作为首要任务。煤炭主产省和大中型煤矿要努力增加生产;加快小煤矿复产验收工作,及时发放安全生产许可证。”

      实际上,5月份前三周,秦皇岛煤价上演了三级跳,每周均创出新高。除国内外煤价倒挂、运力不足等原因外,还有一些煤企推波助澜,借供需偏紧之机,限产以求抬高价格,加剧了供需矛盾。

      对此,一位业内人士透露,实际上早在今年2月-3月,有关方面就已要求加快小煤矿复产。但一些地方和企业执行积极性不高,导致工作落实情况不理想。因此,“下一步的关键要看国务院文件落实情况。”这位业内人士表示。

      另外,记者从铁道部获悉,对于运力不足问题,铁道部已做出应对部署。

      据悉,全国铁路已打响抢运电煤战役,决定从5月31日到6月10日,把全国铁路日均电煤装车提高到4万车,日均增加4700多车。铁道部要求,要严格限制敞车使用,必须优先确保电煤装车。未完成电煤装车任务的铁路局,敞车一律停止装运其他货物,抢险救灾物资除外。

      铁道部相关负责人表示,目前京津唐地区、山东、安徽、湖南、湖北、江西等省份电煤库存较低,可耗天数均低于10天的警戒库存量,个别电厂电煤库存甚至低于3天。在抢运电煤战役中,铁路部门重点加大了对这些省份电煤运输力度。