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协议只是权宜之计
在前总统萨达姆执政时期，伊拉克当局曾将该国的石油资产国有化，西方石油公司被迫撤离，此次签署石油合同意味着这些西方石油公司在36年后将重返伊拉克。
伊拉克议会目前尚未通过石油法，这一法律将就制定各石油公司竞标伊拉克石油开采权作出规定。报道称，这些协议的签订将在伊拉克新的石油法出台之前作为权宜之计。今年3月，伊拉克石油部就已对此能源项目协议给予了肯定的答复。根据这些协议，每个公司的项目总额均在5亿美元左右。伊政府拟通过这些新的开采项目将目前250万桶的石油日产量提高到310万桶。而这对美国政府来说，增加在伊拉克的石油产量，可舒缓全球紧张的原油供应及不断攀升的油价。
伊政府官员吉哈德透露，这些能源开采项目协议为期两年，届时还可延长，初期签订的项目将不以公开招标的形式进行，超过两年期需再续签的项目实行公开招投标。
据伊石油部公布的官方统计数字，伊已探明石油储藏量为１１５０亿桶，占全球已探明储量的１０％，仅次于沙特和伊朗。
协议预计月底公布
对于西方石油公司来说，协议达成将使其获得尽早进入伊拉克石油领域的机会，对今后参与伊拉克能源业项目投标具有积极的意义。伊政府官员目前还不愿透露参与这些项目的西方石油公司名单。但伊石油部发言人说，估计在本月底双方签署的协议提交至伊内阁后名单将正式公布。而据报道称，相关石油协议预计将于6月30日公布。
不过，《纽约时报》报道称，这些四方石油巨大头就是美国埃克森美孚石油公司、英荷壳牌石油公司、英国石油公司和法国道达尔石油公司。去年底，这四大石油巨头就曾向伊政府递交他们欲开发５个伊拉克油田的项目申请，该项目计划书包括详尽的开采技术和金融支持等具体内容，但当时遭到伊拉克一些政府官员的强烈反对。
目前，壳牌石油公司发言人已证实，该公司与伊政府正就能源合作项目进行谈判，但由于此事的敏感性，他并未透露谈判的具体内容。英国石油、道达尔及其他石油公司均未就该项目作出任何说明。
另据报道，除了这四大石油公司外，美国雪佛龙石油公司等也在与伊政府商谈类似合同。
伊战目的日渐清晰
分析人士认为，此项协议实为这些西方石油公司打开一个暴利的市场。当时，美英等以萨达姆拥有大规模杀伤性武器、与“基地”等恐怖组织有联系为借口，发动伊拉克战争。事后，这两大理均被证明实为虚假。因此，人们不得不怀疑美英等国发动伊战的真正目的。此前，就有不少分析人士认为，美国发动战争的目的就是为了伊拉克的石油。
而此次以非招标方式提供合约在石油业界极为罕见。根据协议草案，这四大石油公司将不经过竞标就取得伊拉克主要油田的服务合同，成为伊拉克主要油田的服务唯一供方。同时，伊拉克政府将不用通常的现金形式支付这四大石油公司的服务费，而将以原油换服务。当前每桶接近140美元的高油价将确保这４大巨头获得高额利润。
对此，伊拉克石油部的官员解释是，这四大公司之所以能获得服务合同，是因为它们在过去两年中免费为伊拉克石油部门提供多种服务。而值得注意的是，俄罗斯卢克石油公司在过去两年中一直在帮助伊拉克免费培训工程师。但这项协议却把包括俄印等国40多家在内的石油公司拒之门外。
分析人士还称，此项协议时效虽仅有两年，但仍会为这些“先入”的石油巨头未来继续在伊拉克取得合同、进行大规模开采带来优势。因此，以后其他国家的石油公司要想参与其中则会难上加难。
（柯贝）