2008年7月18日,山东证监局召开山东辖区2008年上半年企业上市及监管工作情况通报会。统计数据显示:上半年山东辖区上市工作呈现出前所未有的良好局面,企业上市数量创造了历年同期的最好纪录。上半年辖区共有7家企业发行上市,首发募集资金42.26亿元,发行家数居全国第3位, 2家企业过会等待发行。目前,辖区在证监会审核企业21家,正在辅导企业27家。山东省各级政府部门表示,将努力完成三年推动100家企业上市的目标。
山东证监局局长尹奉廷指出,辖区上半年的上市工作在五个方面取得了明显成效:一是辖区企业上市工作初步形成良性循环;二是中介机构执业质量明显提高;三是拟上市后备企业质量进一步提高;四是监管质量效率、专业化水平进一步提高;五是企业上市外部环境进一步优化。
山东发改委主任李永健表示,目前推进企业上市与推动上市公司资产整合重组已成为山东经济工作的重中之重。他表示:相对于其他省市,拉动山东经济增长的三驾马车中,投资一直是支柱。然而,今年上半年,山东投资同比增长21.5%,增速下滑了3.3个百分点。而这种增长速度已用去了国家对山东信贷总量的2/3。下半年,仅工业企业流动资金缺口即高达300亿元。所以,直接融资显示出非同以往的作用。
面对山东企业上市热情,山东证监局创新监管新举措,严把企业上市入口关:制定了一系列规章制度,针对企业实际合理确定辅导期间。不搞一刀切,对那些历史沿革简单、股权结构清晰,业务体系相对单纯,基本面比较规范的公司,要求辅导机构在严格按《首次公开发行股票辅导工作办法》规定,确保辅导质量的前提下,可适度缩短辅导时间,加快上市进程。组织不定期现场辅导抽查。实行辅导备案后集体谈话制度等。并明确了推进企业上市过程中重点关注的五个“风险点”:关联方及大股东占款、对外担保、财务状况及持续盈利能力、股权变动和历史沿革。
尹奉廷表示,目前辖区企业上市工作仍存在以下一些不容忽视的问题:定向募集公司历史遗留问题影响仍然存在;中介机构执业质量仍有待提高;企业在改制规范性与募投项目安排上存在不少问题;市场的持续低迷可能会影响发行节奏;上市资源培育工作地区间差异进一步扩大。