中小企业银行呼声渐起 科技银行提速
2008年08月06日 来源:上海证券报 作者:⊙本报记者 邹靓
从紧货币政策下的中小企业融资难,不仅扰动了央行、银监会的神经,同样引起了国家各部委高层的关注。日前,发改委中小企业司相关人士在公开场合表示,建议成立中国中小企业银行。8月5日记者自科技部获悉,科技部欲成立科技银行的设想正在提速。
8月5日,国家发改委中小企业司人士向记者确认,发改委欲成立专门针对中小企业融资的政策性银行的想法由来已久。“但是正式的提议刚刚开始,是否可行还需与央行、银监会等相关部门协商。”
同日记者从科技部获悉,该部于多年前提出设立科技银行的设想正在提速。7月24日,科技部在上海召开推进科技银行工作第三次协调会,与人民银行、银监会、发改委等相关部门进行探讨。此前,科技部战略研究院已就科技银行的可行性报告和实施方案成文并与银监会研究。科技部相关人士表示,银监会正就此“慎重研究”。
上述人士表示,支持高新技术产业、支持科技型小企业发展是一项长期的国家战略,科技部在可行性报告中借鉴了美国硅谷银行的做法,将科技银行定性为为高新技术、科技型小企业提供融资服务。“如果按照硅谷银行的做法,科技银行也将具备信贷与投资双向功能,而银行投资股权与现行商业银行法存在矛盾,这是科技银行成立的最大障碍。”
对于科技银行设想中的股权结构,上述人士表示,参与实施方案的各方意见达成基本共识,科技银行将拥有多元化的股权结构。并不限于财政出资或是国有企业出资,很可能允许企业资金、民间资金等参与其中。
为解决中小企业融资难的问题,有专家建议,可以将优秀的担保公司升级为银行,或是成立专门的城市中小企业贷款公司。目前部分地方政府已建立“小企业信贷风险补偿基金”,专家建言,也可考虑通过地方财政贴息贷款支持小企业融资。