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      2008 年 8 月 8 日
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    9版:金融·证券
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    鼓励银行定向支持 央行再设信贷规模弹性空间
    2008年08月08日      来源:上海证券报      作者:⊙本报记者 邹靓

      央行将对7、8两月的政策实施效果进行初评,“对小企业信贷支持力度大的银行,可以酌情再增加信贷规模”

      ⊙本报记者 邹靓

      

      央行调增商业银行年度信贷规模的消息一出,中小银行立即“活络”起来。记者自江浙皖三地获悉,当地城商行正通过内部通报信息、制定下半年放贷策略、加速推出针对性产品等方式,对支持小企业融资做出部署。一城商行高层透露,当地人民银行表示央行将对7、8两月的政策实施效果进行初评,“对小企业信贷支持力度大的银行,可以酌情再增加信贷规模”。

      

      见碗给饭

      为支持“三农”、小企业和地震灾后重建融资,人民银行在年初核定的信贷规模基础上,对全国性商业银行调增5%,对地方性商业银行调增10%。

      一城市商业银行副行长表示,当地人民银行曾于7月28日与之沟通,表示将在9月初对7、8两月新增信贷数据进行考察,以测评政策效果。“上半年为了保证银行利润,小企业信贷占到新增信贷的1/10。我们本来就打算下半年将放贷重点放在中小企业和个人,若以原定额度肯定是供不应求,即便是现在增加10%的规模也不一定够用。”

      监管部门权威人士表示,本次信贷政策微调的目的,在于定向支持“三农”、小企业和地震灾后重建,因此对商业银行的信贷规模仍设有“弹性空间”。即对大力支持“三农”、小企业的商业银行,可酌情再调整信贷规模。这一说法在多家城市商业银行得到确认。

      

      规模调剂?

      信贷总量调控决定了信贷规模成为稀缺资源。然而,信贷规模在很大程度上决定了商业银行的盈利能力,各行对于争取规模必定不遗余力。

      根据记者获得的信息,今年上半年,农村金融机构贷款增长不及其他类银行业金融机构。主要原因在于,农村金融机构普遍存贷比较高,部分已经超过75%的监管红线。截至6月末,江苏省农村商业银行存贷比为68.1%,农村合作银行为74.6%,农村信用社为73.6%。存款增长缓慢,使得部分农村金融机构处于“有规模无资金”的尴尬状态。

      有商业银行人士建议,可以按银行对定向信贷的支持力度评价,将有“富余规模”金融机构的增量规模调剂给“规模不足”的商业银行,优化资源配置。“这样一来,既能让规模富余、资金不足的机构获得一定转让收益,也能提高规模不足、资金富余的银行支持小企业信贷的效率。”

      对此一地方银监局人士表示,此前仅在农村金融机构之间有过调剂信贷规模的先例,农村金融机构与其他商业银行之间是否能够调剂不得而知。“也有资金短缺的机构通过贷款转让方式来操作,但是受让银行出于风险控制的考虑,也只是小规模施行。”