德国拟立法限制外资收购
2008年08月13日 来源:上海证券报 作者:⊙本报记者 朱贤佳
⊙本报记者 朱贤佳
德国政府内阁20日将对一项提案进行表决,拟授权德国经济部阻止不受欢迎的外资收购德国公司交易。德国产业界的一些人警告说,这一举措可能会阻碍投资。
根据这项提案,德国政府有权阻止外国投资者收购被视为对国家安全至关重要的德国企业25%以上的股份。如果获得内阁通过,该提案预计将于今年秋季得到国会批准,并于2009年1月正式立法。
这项限制将适用于来自欧盟及欧洲自由贸易联盟以外投资者进行的收购交易。在交易公布或协议签定之后,经济部还可以进行最长3个月的审查。德国政府目前只能阻止针对国防企业的收购交易。
德国政府制定这一措施,是为了保护国内产业免受亚洲、中东和俄罗斯主权财富基金进行的不受欢迎收购或大规模投资影响。
行业游说者们批评该法案给外国投资者发出了错误的信号。BDI商业游说组织的董事总经理施纳普奥夫说,作为与世界经济联系密切的全球主要出口国,德国经济高度依赖开放市场,而开放市场的内容之一就是向外国投资者开放。德国产业领袖也质疑该法案是否违反欧盟法律。德国政府对此表示,这一举措符合欧盟和世界贸易组织的规定。
欧盟委员会曾表示,主权财富基金应当遵守自愿的行为守则,并强调没有必要制定限制外国投资的法律。
欧盟委员会发言人莱尔罗普拒绝就德国上述议案置评。他说,我们必须先看看德国在该提案上做何决定。两年前,法国曾立法授予政府否决战略领域收购交易的权力。欧盟最初批评该规定,但后来认定法国并没有超出限制此类投资的正当权限。美国海外投资委员会负责审查美国战略领域的投资交易。