⊙本报记者 于祥明

　　昨日，记者从国土资源部相关渠道获悉，日前由土地宏观调控课题组撰写的《2008年上半年土地市场运行的经济分析报告》（下称《土地报告》）出炉。该报告指出，今年上半年全国土地供应总量同比减少25.27%，对两年后全国房地产市场总量和结构将产生有利影响。同时，报告统计分析指出，今年上半年的土地供应对GDP增长率拉动大致为0.68个百分点，并建议土地调控与金融调控同步化。

　　“今年全国土地供应波动起伏明显，上半年工业用地大幅缩减，将会直接影响到经济发展。”报告指出，在国际经济和宏观经济的背景下，今年全国土地领域和土地市场运行面临一系列的矛盾和问题。

　　据统计，2008年上半年全国土地供应的波动幅度在25%左右，而这似乎可能对未来经济发展产生不利影响。

　　“建设用地供应量受多种因素的影响，小幅波动是不可避免的，但20%以上的大起大落是不正常的，对固定资产的投入，GDP的产出和资本的运行都会带来不利的影响。特别是工矿仓储用地比重大幅回落，直接影响国民经济的增长。”报告说。

　　但报告同时指出，今年全国土地供应波动起伏，即供应量大降，却有利于两年后房地产市场的健康发展。

　　报告指出，“由于土地供应转化为可上市的房地产新产品一般需要两三年，所以2001年至2003年土地的过量供应带来了2005年至2006年的房地产业过热发展；2004年加强对房地产的宏观调控，导致当年土地供应的锐减，形成2007年前后房地产业与房地产市场新的局面。近年来，土地供应量仍在不断上升，2007年达到新的峰值，可能在2009年至2010年形成新的房地产业和市场的热潮，这是值得严重关注的问题。”

　　鉴于此，《土地报告》指出，2008年上半年，由于国际国内市场形势的变化，加之土地调控政策的作用，全国土地供应总量比2007年同期减少25.27%。但是，“我们认为，这并不是不好的现象，而是经济发展规律的要求，同时，有了一个逐渐合理的土地利用结构和开发节奏。”报告说。

　　报告最后指出，目前是我国经济社会发展方式转变的关键时期，整个土地管理和土地市场必须满足宏观调控的需要，并建议土地调控与金融调控耦合化、一体化和同步化。