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上周末,包括美联储主席伯南克、欧央行行长特里谢等各大央行行长以及华尔街经济学家齐聚美国堪萨斯城联邦储备银行年会,就次贷危机下今年下半年的经济走势各抒己见。如果说去年的焦点是如何应对次贷危机对市场带来的负面影响,今年的议题更偏重央行采取的措施对市场的长期影响究竟有多大。
伯南克以及特里谢均表示对金融危机竭尽所能,但他们的讲话遭到前英国央行高官韦勒姆·布特的驳斥。这位前英国央行高管表示,正是由于这些储备银行的救市政策不力,从而导致了次贷危机从房贷市场扩散到了整个金融市场。
伯南克提出新监管计划
在上周末的美国堪萨斯城联邦储备银行年会上,美联储主席伯南克提出了一项雄心勃勃的信贷市场监管计划。
在伯南克的计划中,投行由于从事利用多种复杂信贷工具进行借出借进业务将受到行业监管,就像目前的商业银行的监管一样。美联储已经非正式地开始监管这些“支付和结算系统”了,但伯南克建议国会“考虑给美联储以明确的监督授权”。
伯南克还认为,国会应该考虑给部分政府部门,可能是财政部正式的授权,允许他们对那些可能倒闭且会影响整个金融系统的投资机构进行必要的援助。该授权将代替美联储和财政部在救援投资银行贝尔斯登时那种昂贵的特别安排。伯南克表示,这些安排存在于商业银行当中,而且已经有些年头了,现在“国会也许希望来考虑是否应该为非银行机构树立这样一个框架”。
伯南克同时还建议建立一个作为信贷工具买卖媒介的交易体系。他建议监管部门不仅仅是检查单个的放贷业务量,或者是不可靠的银行、抑或是投资公司,而是更大范围的借出操作,来搜出那些危害金融系统的各种贷款形式——比如次级抵押贷款,因为这些贷款不但风险高而且传播的越来越快。
伯南克说,“系统范围内的压力测试也许会让那些局限在某一个公司的检查中看不到的普通投资以及‘拥挤性交易’凸显出来”。
在联邦储备银行年会上为时25分钟的讲话中,伯南克先生仅仅简单地提及了通货膨胀以及利率的问题。他实际上暗示,通货膨胀的水平目前是适度的,因此目前没有必要提高目前被美联储控制在较低水平的基本利率。
伯南克称,由于大宗商品价格企稳,全球经济增长趋缓,加之通货膨胀预期得到控制,物价压力最终将缓和。伯南克表示,有鉴于此,大宗商品价格近期下滑及美元企稳是令人鼓舞的。
伯南克称,如果油价和美元的走势不发生逆转,加上经济增幅可能在一段时间内不及潜在水平,那么通货膨胀压力将在2008年晚些时候或2009年有所缓解,但他称物价前景仍存在很大的不确定性,并称美联储官员将采取必要措施,确保物价增长放缓。
特里谢:危机并没终结
欧洲央行行长特里谢则在年会上表示,欧洲央行已经在目前的金融危机问题上竭尽所能,并且表示金融危机并没有出现终结的迹象。
在堪萨斯城联邦储备银行的年会上,特里谢当着各国央行行长、众多经济学家及各行业的商业人士表示:“金融危机尚未结束,我们正处于市场的自我修正阶段。”而面对听众所提交的一份指责美联储、欧洲央行及英国央行在金融危机问题上表现欠佳的书面文件时,特里谢说:“在我看来,在当前如此不利的外界环境中,各国央行已经做到了力所能及的一切,我们的所有政策都是恰如其分的。”由于信贷危机、全球性通胀及经济衰退等问题是目前全球经济发展的主要障碍,因此,如何制定行之有效的解决途径成为了本次年会的主题。
国际货币基金组织的高级官员约翰·利普斯基表示:“金融危机不会在短时间内自动消失,而为了克服它,各国央行都需要制定强有力的措施。”自2007年次贷危机爆发以来,该类联邦储备银行的年会就始终以金融市场的问题为主题。在邦储备银行年会的开幕发言中,伯南克也表示,已经持续一年的金融风暴“尚未得到有效遏制”。
前英央行高官质疑救市措施
美联储、英国央行及欧洲央行的经济政策受到了韦勒姆·布特的强烈指责,这位前英国央行高管表示,正是由于这些中央银行的救市政策不力,从而导致了次贷危机从房贷市场扩散到了整个金融市场。布特在一份书面声明中强烈表示了对美联储的不满,指责其不断的利率削减将导致更为严重的全球性通胀。他认为,美联储在对待美国房产低迷的问题上出现了严重的决策失误,而其将基准利率从3.25%锐减至2%的措施将带来灾难性的后果。目前,布特在伦敦政治经济学院担任教授职务。
美联储官员米什金则表示,不管怎样,美联储所制定的所有政策,都旨在遏制金融危机的蔓延并有效刺激经济的发展。他说:“当有人质疑我们的经济政策时,最好的回应就是采取更加强有力的措施。”今年7月,受到高油价及高食品价格的共同拉动,美国的通胀率达5.6%,创17年来最高。
与美联储不同的是,为了抑制欧元区历史性的高通胀,欧洲央行采取了升息措施。一位欧盟官员在此次年会上表示,现在还不能认为近期回落的国际原油价格将有效控制欧元区的通胀。欧洲央行政府咨询雇员默施表示:“我们将等待事态的进一步发展,现在做出任何评论都为时尚早。”
另一方面,欧洲央行还收到了另一份书面意见,要求欧盟采取更为行之有效的措施来应对各大银行的损失,以避免事态的扩散。而两位经济学家富兰克林·艾伦及艾琳娜·卡勒迪表示,由于缺乏明确的救市方针指导,欧洲及全球资本市场都将陷入危机。