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      2008 年 8 月 26 日
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    国资委:央企82.8%资产集中在八大行业
    中央机构编制委员会:
    探索地方政府机构大部制改革
    “二次发售”力求减少市场冲击
    美国模式或更受青睐
    保障内需
    多地出台措施鼓励全民创业
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    国资委:央企82.8%资产集中在八大行业
    2008年08月26日      来源:上海证券报      作者:
    超六成央企及子企业完成股份制改制

      ⊙新华社电

      

      国务院国有资产监督管理委员会25日发布消息称,国有企业经过多年改革,国有经济的分布范围适度收缩,国有资本逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。目前,中央企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业。

      与此同时,中央企业及其下属子企业的公司制股份制改制面由2002年的30.4%提高到目前的64.2%。

      

      央企年均增加资产1.5万亿

      据统计,中央企业承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产,提供了全部的基础电信服务和大部分增值服务,发电量约占全国的55%,民航运输总周转量占全国的82%,水运货物周转量占全国的89%,汽车产量占全国的48%,生产的高附加值钢材约占全国的60%,生产的水电设备占全国的70%,火电设备占75%。在国民经济重要行业和关键领域的中央企业户数占全部中央企业的25%,资产总额占75%,实现利润占到80%。

      从2002年到2007年,中央企业平均每年资产总额增加1.5万亿元,销售收入增加1.3万亿元,实现利润增加1500亿元,上缴税金增加1000亿元。

      与30年前相比,国有经济布局和结构在不断优化。改革开放以前,国有经济遍布各个行业、各个领域。1978年,国有工业企业资产总额占全部工业企业资产总额的92%。

      国务院国有资产监督管理委员会有关负责人表示,随着改革的不断深化,国有经济比重趋于下降,但总量不断扩大,国家综合实力增强。以国有及国有控股工业企业为例,1998―2006年,全国国有及国有控股工业企业资产总额从7.49万亿元增加到13.52万亿元,主营业务收入从3.36万亿元增加到10.14万亿元,利润总额从525.14亿元增加到8485.46亿元。

      与此同时,国有企业数量明显下降,实力进一步向大型企业集中。2006年,国有大型企业户数只占规模以上国有企业的2.31%,但资产总额、主营业务收入和实现利润所占比重分别达到35.91%、61.54%和63.25%。

      

      股份制改革比例翻番

      记者同日从国资委获悉,经过多年改革,国有企业的企业形态已经发生深刻变化。中央企业及其下属子企业的公司制股份制改制面由2002年的30.4%提高到目前的64.2%。

      据统计,一批大型国有企业先后在境内外资本市场上市,在A股市场的1500多家上市公司中,含有国有股份的上市公司有1100多家,在香港地区、纽约、新加坡等境外资本市场上市的中央企业控股的上市公司达78户。

      国务院国有资产监督管理委员会有关负责人表示:“国有企业法人治理结构逐步完善,股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的机制正在形成。”

      这位负责人表示,经过30年的改革,国有企业的社会定位也发生了深刻变化,已经从社会组织转变为经济组织,成为独立的市场主体和法人实体。在国内市场上,国有企业在与外资企业、民营企业的平等竞争中显示出很强的实力,涌现出一批有影响力的知名品牌和行业排头兵。在国际市场上,一批国有大型企业尤其是中央企业已经成长为与跨国公司竞争的重要力量。