电力企业限产、其他企业限电——今年夏天的持续高温,又一次让长三角地区感受到“电荒”的压力与烦恼:到底是因为缺煤,还是因为缺电?
一些专家认为,长三角缺电的原因不再是装机容量不足,而是煤电价格不联动。电力价格体制改革是大方向,煤电联动越快越好。
怪象 电厂“多劳少得”
“计划内补贴单价为每度0.15元,计划外补贴单价每度0.17元。”宁波市明耀环保热电有限公司总经理徐惠国粗略地计算后发现,“今年迎峰度夏时期,每个月亏损600万元左右,即使政府补贴380多万元,实际亏损达到200多万元。电发越多,亏得越多。”
“在2003年、2004年,每吨煤价只需300元、400元,政府补贴后,一度电盈利0.15元左右,按一个夏季发电1亿度计算,利润高达1500万元。而现在煤价每吨已经超过1100元,每发一度电成本需要0.67元,每度亏损在0.17元甚至更多。”长三角地区某热电有限公司的负责人表示。
原因 煤电不联动
“几年前的‘缺电’更多是由于装机容量不够,现在却是价格机制‘惹的祸’”。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授指出,从2005年开始,发电设备利用小时数在减少,说明现在缺电的原因不再是装机容量不足。
记者了解到,在长三角地区,由于煤价持续上涨,煤质、合同履约率均达不到合同要求,已严重影响发电企业的生产和经营。发电企业已基本陷于全面亏损的状态,资金周转困难、存煤不足和煤质差已影响机组的出力和安全,出现无煤停机的现象,有的地区已经出现了拉限电现象。
解决 亟待煤电联动
价格机制改革是大方向,煤电联动只是一个过渡机制。林伯强教授认为,如果电荒进一步恶化,煤电非联动不可。目前部分地区已经出现短期缺电现象,煤电不联动会导致缺电进一步扩大。不管企业还是居民,停电的成本远远高于电价上涨的成本。另外,由于煤电不联动导致的煤炭供求紧张也使得电力企业交易成本上升。
北京大学国际关系学院、国家电网公司所属动力经济研究院专家组成员查道炯教授表示,不进行煤电联动,用电量将进一步增加,导致能源浪费,加剧缺电现状。