⊙本报记者 袁静
权威人士昨日透露,由财政部主导,一行三会、工农中建四家国有商业银行及四家资产管理公司(下称AMC)为参与者的资产管理公司改革发展工作小组昨天召开工作会议。这是继今年7月份该工作小组成立之后的首次工作会议。按照初步拟定的时间表,该工作小组将于今年11月底前,起草完毕AMC整体改革方案,在征求意见后上报国务院。
今年7月,资产管理公司改革发展工作小组的成立,同时预示着AMC改革的正式启动。而在此之前,包括财政部等多个相关部门在内,已经为资产管理公司的改革做了大量的基础性工作。今年7月22日,国务院转发《发改革委关于2008年深化经济体制改革工作意见的通知》要求,要推动金融资产管理公司转型,并将职责赋予了央行和财政部。
据介绍,该工作小组的主要职责,是按照市场化、多元化和一司一策的原则,对资产公司的财务重组、改革机制等问题进行研究。此外,工作组还将对AMC的财务重组问题进行研究,并提出政策性不良资产处置损失的解决方案,同时,研究改革时机,并分步推进。而最受市场关注的AMC的管理体制问题、未来发展方向、业务范围等问题也有望由该工作小组拟定初步方案。
按照时间安排,今年9月底前,四大AMC须分别提交各自的改革转型方案及需要重点解决的问题。由工作小组进行汇总,并在此基础上起草整体改革方案,在11月底前向各有关机构征求意见,并报国务院批准。
据了解,AMC的改革很可能采取先行先试的原则。与很多新业务获批一样,先确定一家试点公司,然后在试点经验的基础上,总结规律,完善制度,并逐步推开。业内人士分析认为,四家公司中,最有望抢先试点的是信达资产管理公司。
另据透露,与国有商业银行改革相似,AMC也将进行股份制改造。一方面,这将有利于其转化经营机制,完善公司治理,更有利于其实现金融控股公司的混业经营目标。据透露,最快的股份公司挂牌时间很有可能在2009年初。而按照记者此前了解到的情况,AMC在进行股份制改造后,将有可能将获准上市。这也能够解释证监会进入该工作小组的原因。
尽管转型方案未最终确定,但事实上,各家AMC均已走出了自己特点的商业化转型之路。东方资产管理公司今年年初收购了金诚信用,开始向信用评级领域发力;同时,各家AMC也纷纷设立了自己的证券公司、保险公司、基金公司、并入股银行、信托等金融机构,开始描绘自己的金融控股蓝图。