⊙本报记者 朱周良

　　美国证券交易委员会（SEC）27日宣布，将制订旨在全面改革美国会计标准体系的“路线图”，初步计划在2014年让所有美国公司采纳国际财务报告准则（IFRS）。

　　业内人士认为，美国主动宣布放弃坚守了几十年的会计“美国标准”——美国公认会计准则（GAAP），转而与国际规则接轨，可谓是审时度势的选择。此举最直接的好处就是降低了美国公司的成本。

　　有助降低美企成本

　　美国证交会27日当天发表一份声明说，随着世界资本市场融合速度加快，目前三分之二的美国投资者拥有外国公司债券，而这些外国公司都采用国际财务报告准则，“这使得建立一个唯一的、高质量的会计标准的迫切性日益增加”。

　　根据该“路线图”，一些大型美国公司将从2010年起可自由选择是否采用国际财务报告准则，SEC估计，至少有110家美国公司的市值符合这一标准；到2014年，所有美国公司将采用国际财务报告准则，放弃沿用了几十年的美国公认会计准则。此前，美证交会已允许在美国上市的外国公司可采用国际财务报告准则。据悉，上述方案将提交公众讨论60天，然后可能在今年晚些时候最终敲定。

　　更在于提升竞争力

　　根据美国相关法令，美国公司发布财报时，必须符合GAAP的规定。但目前世界上绝大多数国家、约110个国家和地区的公司都采用IFRS，包括欧盟、加拿大、日本和中国等主要经济体。业界公认，IFRS比GAAP更为灵活。

　　分析人士指出，美国全面实施国际会计准则，将有助于提高美国企业乃至整体资本市场的全球竞争力。随着全球化程度的提高和美国投资者持有海外公司数量增加，如果美国依然不肯顽固地保留“美国标准”，美国投资者和发行人的可比性和透明度都将下降。

　　有观点认为，从更深层次而言，这一计划也是出于对海外竞争对手正在抢走华尔街业务的担忧，特别是在信贷危机已经进一步削弱美国金融实力的背景下。

　　在SEC宣布计划采用国际会计准则的决定后，美国财长保尔森和美联储主席伯南克都表示欢迎，称此举能吸引更多外国公司来美投资和上市。

　　不同意见犹存

　　有批评人士称，与美国标准中更为精确的条款相比，国际会计准则为公司提供了太多的“活动空间”。

　　美国消费者协会投资者保护部门负责人罗泊尔称，允许一些美国公司提前采用国际标准，会将在这两套会计标准之间转换的负担转嫁给投资者。因为当公司可以选择采用何种标准时，它们最有可能选择最能粉饰其财务状况的标准。

　　业内人士称，国际会计体系往往希望公司遵循宽泛的原理，相比之下，美国会计制度则是建立在详细规定的基础上的。

　　还有人认为，IFRS的会计方法可能会有利于公司算出更高的收益。行业通讯《分析师会计观察》的发行人西谢尔斯基研究了137家在美国上市的外国公司2006年提交的会计报告，并得出了上述结论。2006年是美国监管机构要求这些公司将会计报告从IFRS格式转换为GAAP格式的最后一年。西谢尔斯基说，其中63%的公司在国际标准下的收益都提高了，增幅平均达到11.1%。

　　11.1%

　　有人认为，IFRS的会计方法可能会有利于公司算出更高的收益，63%的公司在国际标准下的收益都提高了，增幅平均达到11.1%