CPI的回落为销售电价上调创造了条件。昨日,国家电力监管委员会相关负责人在新闻发布会上表示,由于此前担心上调销售电价会推高已处高位的CPI,全国销售电价没有及时调整。8月份CPI已经下降到4.9%,为销售电价调整创造了条件。
值得注意的是,此前有媒体报道称,中国铁合金工业协会一位负责人也透露政府将上调销售电价。
销售电价上调箭在弦上
在发改委两次上调上网电价之后,直接面对企业和个人的销售电价或将迎来一次上调。
“销售电价没有及时调整,主要是担心推高原本处高位的CPI指数。而8月份CPI指数已经下降到4.9%,这为销售电价的上调创造了一定条件。”国家电力监管委员会价格与财务监管部主任邹逸桥说。
他同时表示,电监会在此前上报国务院的报告中建议,对于居民电价,也应进行相应上调。
需要指出的是,此前国家发改委已经两次上调了上网电价,但业内普遍认为,其作用仅是暂时缓解电力企业的困境,而不能根本解决问题。
对此,东方证券研究员张仲华曾指出,“回顾2008 年电力板块上半年表现(42家监测样本),电力行业合计净利润同比下滑91.4%。中报亏损公司共20 家,亏损面为47.6%,火电类上市公司亏损面达到52%,76.2%的上市公司净利润同比均出现明显下滑。”因此,再次上调电价并不令人意外。
张仲华认为,“由于第二次电价调整销售电价暂时维持不动,而电网企业本身盈利能力就不高,预计这种状态不会维持太久,无论是采取财税措施还是继续调整电价,利好政策再次出台为时不远。”
“8月份国家发改委的通知指出,上网电价每千瓦时(一度)提高2分钱,由电力企业内部消化,而企业内部已经对此记账,这将成为下次销售电价调整的基础。”邹逸桥说。但是他没有透露可能调整销售电价的时间。
此前有消息称,国内零售电价可能会上调0.025元/千瓦时,以便将煤炭成本的上升压力向终端用户转移。
下半年电力供应能保证
据介绍,随着电煤供应增长,一些关停电厂陆续开始运转发电,从9月份始,部分地区拉闸限电量已经有所缓和,其中9月9日全国拉闸限电量为100多万千瓦。
“秦皇岛港存煤量相当充足,电煤供给量不断增加。同时下半年电力供需关系的缓和,电力供应完全可以保证需求。”谭荣尧说。
他同时向记者表示,电力供应与宏观经济(GDP增长)密切相关,现阶段两者比例关系为1.2(1.3):1。“如果宏观经济保持增长,全国电力供需自然保持相应水平的增长。”
但当日有消息称,中国电力企业联合会有关负责人透露,因经济增长放缓等因素影响,部分电力需求受到抑制,8月发电量较去年同期仅增长5.14%,为8年多来最低增幅。
对此,一位业内此前向记者表示,中国未来两三个月电力需求增速可能将走低,如果考虑到GDP与发电量之间的关联性,预示着宏观经济正处于下滑之中,电力等产业也难以独善其身。